本报通讯员 赵向东

  前不久，某家属院23户居民代表像过年似的，穿着新衣服，一路放着鞭炮，高高兴兴来到市站前路建设大厦，把一封感谢信和一面锦旗交给了市住建局领导。锦旗上写着：“情系社区、心系百姓、温暖民心、共建和谐”十六个大字。居民们用这种特殊的方式，来感谢克服多种困难、为实现他们多年梦想的住建职工。

  为解决群众用热难、用水难和用气难问题，市住建局设法筹措资金，实施城市地下管网改造工程：投资1142.49万元，改造供水管网28.27公里，受益用户1.3万户；投资1500万元，改造燃气管网60公里，受益用户2.1万户；加大供热管网投资力度，新增供热面积40万平方米。

  良好的城市环境和住建人的良好形象还引起了连锁反应，美中名豪置业、南通天鑫、深圳碧海云天、河南建丰、河南建业等国内外知名建设企业也纷纷牵手焦作，引发了竞相投资城市建设的高潮。市住建局也先后被团中央授予“青年文明号”集体、被国家住建部授予全国住建系统纪检监察先进集体等荣誉称号。

  “铁塔高楼直冲云霄，蝴蝶小鸟翩翩起舞，红花绿树招手致意，蓝墙白玻相应生辉。”这是前不久，省住房和城乡建设厅一位领导来调研时发出的感叹。焦作城建为什么会发生如此大的变化？背后有何秘籍？

  市住建局党组书记、局长陈战胜说：“这是我们创新和延伸精神文明建设，践行科学发展观，扎实开展创先争优活动，坚持以人为本，致力改善民生，高标准、高起点、高质量开展以精神文明建设促进城建大发展取得的成果。”

  有序建设 提升文明素质

  “为了更好地推进精神文明建设深入开展，我们成立了专门的工作机构，在年度工作安排会上，年度业务工作和创建文明单位工作统一部署，签订创建文明单位责任目标，并将精神文明建设作为重要考核内容，实行文明创建工作与其他业务工作同部署同考核。”市住建局纪检书记崔晓华告诉笔者。

  加大文明单位创建力度，营造良好的宣传氛围。该局在局院内制作了长18米、宽1.5米精神文明创建文化墙与100块文化警示牌，使文明用语、服务规范、廉政制度无处不在，时刻提醒广大职工应该怎么做；制定下发焦作市住建局文明服务用语、基本行为规范、七禁八不准、服务指南等制度，重在提高职工的文明素质，提高执政为民的能力。

  开展丰富多彩的创先争优活动。该局通过开展“三讲三提升”活动、演讲与书法绘画摄影比赛、组工干部业务大讲堂等活动，同时在基层党组织和全体党员中开展比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进的“五比一争”活动，进一步增强了党员的先锋意识和基层党支部的凝聚力、战斗力。

  在创建学习型、务实型、服务型、创新型、廉洁型机关活动中，该局坚持以服务城市建设为主线，以树立机关良好形象为目标，以促进机关业务工作开展为立足点，加强机关党员干部队伍建设，组织向执政为民的先进典型牛玉儒、大孝至爱谢延信等先进人物学习，开展了“找亮点、树典型，用身边事教育身边的人”和“我的岗位与城建发展”演讲会，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让广大干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为城建职工的精神文明财富。

  以人为本 营造和谐环境

  以人为本，不仅是建设社会主义和谐社会的重心，而且也是建设社会主义精神文明的着眼点和着力点。

  市住建局领导班子心系职工，不断增强凝聚力和战斗力，营造和谐机关。该局先后改建了澡堂、理发室，开办了职工食堂，推行“三必访、两必谈、一必到”制度。”

  “去年，局科林公司职工刘鸿飞身患尿毒症，局党组及时组织系统职工伸出援助之手，共捐款5.352万元。今年，局检测站职工乔方鹏突发脑出血，得知其爱人是下岗职工、家庭十分困难的消息后，局党组号召全体职工捐款，仅一天时间就捐款2.1万元。”市住建局人教科科长王小金说。

  不仅如此，市住建局还十分注重职工的文化生活，通过开展健康向上、丰富多彩的文体活动，来凝聚职工的思想，增强各单位的向心力，确保各项城建任务的完成。

  除此以外， 市住建局还非常关注农民工群体。市住建局以“把焦作建设成为最善待农民工的城市”为宗旨，主动延伸服务和维权范围，在全国率先系统性推出一系列关爱农民工的活动。

  目前，全市建设行业共有农民工6.9万人，其中30岁以下的青年职工就占三分之二。为了让农民工得到更多的实惠，该局联合市文明办、市教育局、市总工会、团市委等五部门，构建50余所农民工业余学校；积极向上级有关部门申请资金60万元，在市区建筑工地开办5个培训点，开展“温暖工程李兆基基金建筑业农民工培训” 活动，使2000农民工免费学到了技术、得到了岗位。

  执政为民 树立良好形象

  为认真抓好廉政教育，不断提高职工服务水平、服务能力，市住建局组织职工认真学习党风廉政建设的各项规章制度，严格落实廉政准则，建立风险防控体系建设，把每一个工作人员的工作职责、办事程序、风险点建立一个完整的工作台账，向社会公布，接受群众的监督。

  以精神文明创建为载体，不断提升住建局的服务质量和水平，这是市住建局创建精神文明单位的理念。该局实行服务承诺制度，制定承诺服务内容、时间、标准，并在媒体上公布，接受社会的监督。坚持文明办公，实行窗口部位挂牌服务，每个工作人员佩戴胸卡，便于群众监督，并在办公场所和建筑工地设立举报箱，接受社会上、建筑工地农民工和内部职工的举报。

  一系列行之有效的创建措施，有力地促进了城建事业的大发展和大提升，取得了物质文明、精神文明、社会文明大丰收，全面推进了焦作城乡建设基础设施和新型城镇化建设快速发展，为焦作走在中原经济区前列和建设经济转型示范市作出了应有贡献。