认真组织 深入发动

  为打非治违活动奠定基础

  根据县委、县政府和市质监局关于开展打非治违活动的统一部署，县质监局迅速行动，采取有力措施，全面开展打非治违工作。

  建立组织，制定方案。该局先后召开党组会和班子扩大会，成立了以局长为组长、其他班子成员为副组长，综合股、食品办、特监股、稽查队等相关科室负责人为成员的专项工作领导小组，制定下发了《武陟县质量技术监督局打非治违活动方案》，明确了指导思想、工作重点、目标任务和时间要求。随后，该局召开的全体干部职工动员大会对打非治违活动进行全面安排部署，要求全局干部职工充分认识开展打非治违活动的重要意义，以对人民群众高度负责的精神，切实增强责任感和使命感，认真开展好打非治违活动，全面消除安全隐患。

  落实任务，强化责任。根据全县企业分布情况和打非治违活动方案确立的工作重点，将执法人员分县城、县东、沁南、沁北4个检查组，每个检查组由一名局领导负责，实行区域监管制和目标责任制，把检查目标任务分解到各检查组，具体落实到人，防止出现盲区死角。同时，抽调纪检监察、办公室人员组成督查组，采取明察暗访和定期听取汇报等办法，加强督查考核，每周进行一次通报，推进打非治违活动的顺利开展。

  广泛宣传，营造氛围。该局通过悬挂标语、印发宣传材料、出动宣传车、发表电视讲话等多种形式，营造浓厚的舆论氛围。活动开展以来，共召开各类会议（含约谈会）5次，印发宣传材料6000余份，出动宣传车22台次，发表电视讲话1次，编发简报6期，制作宣传板面16个，举办大型宣传活动2次，群发手机信息2.2万条。  

  突出重点 多措并举

  深入开展大检查工作

  根据打非治违活动方案确立的工作重点，该局在认真摸底调查的基础上，本着发现问题、查处问题、整改问题和根治问题的工作方针，采取“四查”措施，认真排查纠改全县特种设备和食品质量安全工作中存在的问题和薄弱环节。

  指导企业自查。各检查组分别召开辖区相关企业自查动员会，对企业自查进行辅导，并发放企业自查提纲和落实安全主体责任情况自查表，让企业自行发现问题，自觉进行纠改。在自查工作中，对23家重要工业产品企业、19家重点食品企业和53家重点特种设备使用单位进行了指导，落实主体责任自查表和报告书，发现无证生产、特种设备超期未检、质量检验记录不全等问题71个，自觉纠改问题53个。

  开展执法检查。在企业自查自纠的基础上，各检查组统一行动，对本辖区重点区域、重点企业、重点产品和重点环节进行拉网式排查，共发现产品外包装不规范、食品委托加工无备案、特种设备作业人员无证上岗等问题109个，查处无证、无标生产化肥和非法安装使用特种设备案件17起，取缔生产假冒伪劣小麻辣食品、化肥窝点3个，查获假冒伪劣产品价值14.5万元，监督抽查产品61批次，对2家产品抽检不合格企业进行了严格处理。

  组织区域互查。该局开展检查组调整区域互查活动，更加有效、彻底地解决特种设备和食品质量安全检查工作中存在的问题。在互查活动中，各检查组对生产过程制度执行、产品出厂检验把关、设备运行记录等情况进行了抽查，发现解决了企业安全管理不到位、使用添加剂不规范、食品生产环境不达标等11个方面的问题，进一步堵塞了漏洞，消灭了盲区和死角。

  督导检查。该局主要领导和督察组工作人员通过深入企业明察暗访、听取汇报等形式，不定期对各检查组打非治违活动推进情况和取得效果进行督导通报，有力地促进了大检查活动深入全面开展。建立台账 落实责任

  扎扎实实搞好整改

  通过对查出的问题认真梳理，该局建立专门问题台账，明确责任人，限期整改，取得了初步成效。

  在重要工业产品生产许可监管工作方面，共检查出违规生产企业11家，其中3家企业无生产许可证，1家企业存在委托加工产品无备案问题，均责令停止生产，并移交稽查队正在处理，目前已全部完成整改。

  在食品安全方面，共发现问题15 个，其中2家企业计量器具超期未检，由检测中心负责，目前已完成整改；5家企业产品检验记录不全，由食品办负责，目前已完成整改；2家企业的产品外包装不规范，由综合股负责，目前已完成整改；4家无证生产企业已被稽查队责令停产整改，实施严密监控；3家食品质量监督抽查不合格企业已完成处理；2家生产假冒麻辣小食品生产黑窝点，已被稽查队查封没收生产设备和产品，并对行政相对人进行了依法处理。

  在特种设备安全方面，共检查特种设备1069台件，排查出安全隐患76起，限期整改61起，发出安全监察指令书16份，立案调查13起。目前，以上问题已全部完成整改。    

  立足长久 加强监管

  建立安全长效机制

  针对当前全县安全生产中特种设备和食品企业分布面广、数量多和安全隐患较多的情况，该局以“杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，确保安全生产”为总体目标，加快建立特种设备动态安全生产监管长效机制，以确保全县经济安全运行。

  建立数据库。通过深入调查摸底，该局建立了“特种设备和食品质量安全动态监管系统”的数据库，加强巡查，及时更新，实行动态管理。

  加强帮扶和区域监管。对全县液化气充装单位使用的钢瓶，宾馆、学校、人员密集场所和企业使用的特种设备进行重点检查，并从管理、技术等方面积极主动帮助指导企业，解决特种设备安装及使用过程中所出现的问题。

  对重大事故危险源实施重点监控，制定事故应急预案。把存在重大隐患的企业确定为重点监控对象，详细制定安全事故应急预案，做到严格防范，严密监管。

  指导和帮助企业制定安全管理制度和落实安全管理措施，规范企业作业行为，逐步提高企业安全主体责任意识和科学管理水平，确保安全生产。

  图/文 陈有福、秦贝贝

  县质量技术监督局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产监管原则，进一步加强领导，落实责任，强化监管，通过深入开展打非治违活动，有效保证了特种设备和食品质量安全。