（上接一版①）各县市区要反思：在全市产业集聚区的大盘中，自己处于什么样的位次；和其他县市区相比，自己的长处是什么，差距在哪里；在工作中是否以项目建设为抓手，把项目建设摆在了突出位置；是否以开放合作为载体，以开放合作带来了项目建设好的成效。开放合作是一举应多变、一招求多效的重要措施，有些县市区通过开放合作引进了很多好项目、大项目，而有些县市区在项目建设上要相对弱一些，没有很好地体现出工作成效。检验工作成效的最终标准就是看形成了多少经济效益和社会效益好的实体经济，计划再好、规划再好，没有项目落地，没有实体经济，发展就是空谈。

  三是要从工作作风上找差距，看工作是否责任到位、措施落实。一些发展较慢的县市区要反思差在哪里，是项目少、投资少，还是工作作风存在问题。好的工作作风，关键是确立责任，重点是形成机制，根本是落到实处。各县市区都要从工作层面上认真查找差距，进一步明确责任，保证各项措施落到实处。

  四是要从发展环境上找差距，看是否环境优良、服务周到。有些县市区的项目能够很好落地，并且很快形成生产力；而有些县市区的项目却一拖再拖，或项目难落地，或建设速度迟缓。究其根本，是环境优劣的问题。好的环境就是竞争力，抓环境就是抓发展。在环境的打造上，一方面，要为对外开放创造环境。要有吸引人、留住人的优惠政策，要放长眼光算长远账，不计较一城一池得失，不怕吃眼前亏。另一方面，服务工作要到位。当前宏观经济形势持续低迷，企业发展遇到了很多困难。越是在企业困难的时候，各级党委、政府和各个职能部门越要雪中送炭，把服务工作做好、做细、做具体、做到位。在企业困难的时候帮一把，企业会更多感受到党委、政府的温暖，从而增强应对困难的信心，推动企业走出困境、转危为安、健康发展。

  路国贤最后强调，要抓好安全稳定工作。安全稳定是第一责任。在安全稳定问题上，不仅地方要承担属地管理责任，各部门也要承担对本系统本部门的管理责任，部门所管理的行业出现重大安全事故，同样也要负主要责任。各级党委、政府要高度重视安全稳定工作，切实把各项责任落到实处。无论是做哪一项工作，都要搞好安全稳定评估，都要认真细致地做好群众的思想工作，做到依法、有理、有据、有节，赢得人民群众的理解和支持。绝不能违法违规操作，更不能干损害政府形象、伤害群众感情的事情。要通过各方共同努力，确保焦作安全稳定不出任何问题，为迎接党的十八大胜利召开创造良好环境。

  孙立坤在会上强调三点意见。

  一是肯定成绩，在回顾总结中增强信心。

  今年年初以来，全市上下深入推进经济转型示范市建设，大力实施项目带动战略，狠抓产业集聚区和重点项目工作，取得了良好成效，突出表现为“三快三好”。“三快”是项目进展快、载体建设快、规划调整快；“三好”是招商成果好、项目质量好、制度建设好。通过观摩，我们看到了各县市区你追我赶、大干快上的实干精神，看到了广大干部自加压力、奋力拼搏的信心决心，看到了职能部门协调配合、扎实推进的认真态度，切实感受到全市上下干事创业的氛围越来越浓，发展的劲头越来越足，发展的作风越来越实，发展的热情越来越高。只要我们一以贯之坚持下去，经济转型示范市建设的目标就一定能够提早实现。

  二是查准问题，在分析形势中增强动力。

  在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，今年的经济形势依然复杂，我市的重点项目和产业集聚区建设工作中还存在一些突出问题。一是“慢”的问题，主要体现在开工大项目慢，项目形象进度慢，企业入驻产业集聚区慢。二是“少”的问题，主要体现在新开工项目总体上还偏少，规范建设的项目少，带动就业的项目少。三是“低”的问题，主要体现在集聚程度低、投资强度低、经济效益低、管理水平低。各级各部门要高度重视存在的问题，进一步统一思想、认清形势、采取措施、强力推进，确保有效的投入一分都不能少，该上的项目一个都不能丢，该做的工作一点都不能慢，全力以赴抓好产业集聚区和重点项目工作。

  三是再鼓干劲，在创新思路中加快发展。

  一要树立“建设经济转型示范市要靠苦干实干”的理念。经济转型示范市建设目标已经明确，我们要大力弘扬求真务实的精神，大力弘扬真抓实干的作风，艰苦奋斗、埋头苦干，认真落实与省直有关厅局和省直金融机构签订的协议，把政策和资金落实到支持项目上、落实到支持产业集聚区发展上，尽快让政策和资金变成效益，以实际行动、实际成果推动经济转型示范市建设。二要树立“发展为先、发展为重、发展为大”的理念。无论国内外形势如何变化，无论遇到什么样的困难，各级各部门都要坚持以科学发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，扭住发展不放松，加快发展不停步。三要树立“大发展小困难、小发展大困难、不发展更困难”的理念。各级各部门要围绕加快发展做文章，集中精力加快产业集聚区建设，完善水、电、路、气以及标准化厂房等基础设施，大上项目、上大项目、上好项目，努力缩小与先进地区差距，实现争先进位。四要树立“项目是经济工作总抓手”的理念。今年计划新开工的项目要加快运作，尽快开工建设。在建项目和新开项目要加快建设，确保完成年度投资计划。要积极谋划项目，确保项目建设不断档，为明年实现开门红打好基础。同时，要强化规范意识、安全意识、节约意识、质量意识，建成建好重点项目。五要树立“为项目服务是天职”的理念。越是在困难的时候，越是要提供优质服务。各级各部门要进一步增强服务意识，深入基层、深入企业，真心关爱、真诚支持，积极对接、主动服务，切实帮助企业完善手续、解决问题；要进一步减少审批事项，简化办事程序，创优环境，强力推进产业集聚区和项目建设。六要树立“安全责任重如山、安全责任大于天”的理念。各级各部门和各企业要积极做好社会、交通、生产、质量等方面的安全工作，认识上一定要高而又高，工作上一定要细而又细，惩处上一定要严而又严，决不能在安全问题上掉以轻心，要做到安全之时抓安全，稳定之时抓稳定。

  孟州市、武陟县作大会发言。