本报讯(记者李新和)有岗位就有职责,有职责就有权力,有权力就有风险。目前,一场旨在以制约和监督权力运行为核心、努力推进重点领域和关键环节改革的岗位权力风险防控机制建设正在市总工会机关全面铺开。9月13日下午,市总工会召开了岗位权力风险防控机制建设工作动员大会,明确要求各单位、各部室要结合工作任务,按照规定动作和环节,精心组织,周密部署,扎实推进。市总工会常务副主席杜劲松出席会议并讲话,市总工会副主席卢晓雪、纪检组长赵东明、副主席王荔出席会议。会议由赵东明主持。
按照《市总工会关于开展岗位权力风险防控机制建设工作的实施方案》要求,市总工会决定分四步实施:一是制订方案,宣传动员。二是梳理权力清单,编制职权目录。三是排查风险点,制定防控措施。四是建立相关制度,构建长效机制。为了扎实推进这项工作,市总工会成立了以主席任平原为组长,副主席、调研员、纪检组长、经审委主任为副组长,各部室部长为成员的岗位权力风险防控机制建设工作领导小组。
杜劲松指出,开展岗位权力风险防控机制建设工作,是一项全新的工作,同时因可能触及一些人的思想灵魂和切身利益,又是一项难度较大的工作。因此,市总工会全体党员干部必须统一思想认识,才能保证这项工作扎实有效、顺利有序地进行。要充分认识到,开展岗位权力风险防控机制建设,是源头预防腐败的需要、是防止权力滥用的需要、是关心爱护干部的需要。我们要通过认真开展这项工作,建立和完善工会内部防控机制,将各种可能出现的问题消灭在萌芽状态,最大限度地减少腐败现象的发生,实现对干部的有效保护和关爱。
杜劲松强调,加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是依靠制度反腐的重要实践,也是预防腐败工作的创新发展。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。要突出领导、突出重点环节,要领导抓、抓领导。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“四带头”,即带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险点、带头公示风险点、带头制定和落实防控措施。二是要紧扣风险点。风险点的查找是岗位权力风险防控机制建设的重点环节,也是做好这项工作的基础。作为领导尤其是班子成员,风险点查找要动真格,敢于亮、真查摆、不回避,率先垂范。在查找过程中,要放下思想包袱,敢于真找、真查,不避重就虚、不遮遮掩掩,做到“三个下功夫”,即在找准风险点上下功夫、在找全风险点上下功夫、在找实风险点上下功夫。三是要突出关注点。突出从资金使用、资金管理、物资采购、资产处置、劳模先进评比、干部管理、选人用人等重点部位和关键环节,深入查找岗位职责、业务流程、制度机制“三类风险”。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。四是要制定好防控措施。每个风险点都必须有相对应的具体的防控措施,必须明确,这里所要制定的防控措施不是宏观的、综合的,而是微观的、有针对性的、具有可操作性的措施。不允许出现泛泛而谈、讲空话和套话,甚至用一个措施来解决一批问题。要根据查找出的风险点,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作程序及工作标准,从业务工作流程上,制定出具有可操作的 “一对一”防控措施。五是要修订完善相关制度。每个单位每个部室都要在认真查找风险点的基础上,重新审查本单位本部室的制度体系,看看是否有缺失、是否需要修订,要通过新定、修订规章制度,形成完善的制度体系,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
杜劲松要求,我们要结合工会的特点和工作实际,进行创造性工作,创出我们自己的特色。各单位各部室要在深入查找风险点、认真制定防范措施、全面完善制度的基础上,扑下身子,下大力气抓落实。要建立一个检查考核长效机制,半年一测评,一年一考核,使广大党员干部尤其是领导干部时刻警钟长鸣,获得廉政勤政建设的双丰收。