本报记者 董柏生

  本报通讯员 贾海涛 尚新武

  环境卫生是一项关乎居民生存环境的民心工程，其好坏直接影响着一个城市的形象。近段时间，无论是到沁阳参观、访问、旅游的外地人，还是沁阳本地人，都有一个明显的感受，那就是沁阳城越来越漂亮、越来越干净了。

  浙江德清县的管利顺三年前到沁阳从事房地产开发，说起对这里的感受，他流露出无尽的舒心：“政府不仅仅亲商、爱商，更重要的是给大家营造了一个安心发展的居住环境，我们就感觉这城里的变化比我们的小区建得都快。”

  前不久，济源市的一个考察团到沁阳参观考察，不仅感叹于这里的经济社会发展速度，更感叹于这里的环境卫生状况：“沁阳的城市管理不比济源差，大街小巷都一样干净，就连大街的绿化带、小巷的树坑都见不到垃圾、杂草。”

  谈起沁阳城环境卫生的变化，最有发言权的莫过于这里的居民。“过去街上清扫保洁跟不上，纸屑、塑料袋随风飘，现在好多了，就连商店门口、小胡同都有人扫了，地面干净得让人都不忍心乱丢垃圾。”玉溪路的老住户贺书龙说。

  “沁阳城环境卫生的变化，得益于这两年环卫体制的改革。”该市城管局环卫处主任胡景卫向记者解释道。

  去年之前，沁阳市的环境卫生管理工作是按照三级管理模式运行的，即市城管局环卫处负责全市生活垃圾清运和垃圾中转站、公厕的日常管理，市区四个街道办事处负责各自辖区主次干道的清扫保洁，背街小巷、社区楼院的环卫管理由各自所属的村街居委会负责。由于各街道和村街没有统一的标准和操作规范，缺乏总体协调配合，长期以来管理混乱，在一定程度上影响了环卫质量。加之近年来该市城区建设速度不断加快，特别是2010年年底“六路一中心”工程陆续竣工，道路、绿化、亮化等硬件设施明显改善，对环境卫生工作也提出了更高的要求。

  去年年初，该市对城区环卫体制进行了改革，由市城管局负责市区18条主要道路环卫工作，各街道办事处负责本辖区次干道和背街小巷的环卫工作。体制改革改善了市区主要街道的卫生状况，但由于各街道办事处受人员力量、环卫设施等条件制约，次干道和背街小巷管理中存在的分工不清、责任不明、功能不全、管理不一问题依旧没有得到解决，城乡接合部、城中村的脏乱差状况没有得到有效改善，市民反映强烈。

  这引起了沁阳市委、市政府的高度重视，市委副书记、市长魏新洪掷地有声地说：“环卫工作是项民生工程，再小都是大事，我们一定要让市民满意。”该市再次对环卫体制进行改革，从今年8月1日起，环卫部门全面接管中心城区所有次干道、背街小巷、社区楼院、无物业管理小区，真正实现“全辐射、无盲区”的环卫管理目标，形成“一家单位管到底、一把扫帚扫到底”的管理模式，在降低行政成本的同时，有效解决了分工不清、责任不明、功能不全、管理不一的问题，提高了清扫保洁作业质量。