本报记者 金桂香 本报通讯员 王书分 

  “群众的满意就是我们的工作标杆，群众的诉求就是我们工作的方向，群众的建议就是我们工作的指南。我们工作的落脚点要始终把群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作的标准……”谈到如何打造“人民满意的公务员集体”时，解放区财政局党组书记、局长张瑞生侃侃而谈。

  以务实作风赢得满意——把良好的工作作风作为事业发展的基石

  近年来，该局把干部作风建设作为体现党的宗旨、关系财政形象的基础工程，以创建“五型”机关、争当“五个表率”干部为契机，全力打造“团结、务实、廉洁、高效”的战斗集体。

  抓学习。该局充分利用局门户网站等宣传阵地，树立“学习工作化，工作学习化”理念，不断完善学习制度，规定周三、周五为集中学习时间，每名员工全年笔记字数不少于3万字，同时邀请市委党校教授、焦作师专学者上门授课，增强学习效果。此外，该局组织党员干部到郑州金水区、中牟县财政局上门取经。截至目前，该局党员干部撰写调研文章12篇、心得体会60余篇，开展理论宣讲20余场次，举办专题讲座12场次。

  提效能。该局坚持“五个不让”、“六个必须”，即不让领导布置的工作在自己这里延误，不让传阅办理的文件在自己这里积压，不让来机关办事的同志在自己这里受冷落，不让各种纰漏和错误在自己这里发生，不让财政局形象在自己这里受到影响；公文传阅必须在8小时内签出，公文签发必须在1个工作日内完成，公文报送必须在1个工作日内发出，资金拨付必须在承诺时限内拨付，每个经办人必须在2个小时内签署并送达下一个经办人，意见答复必须在规定时限内办结。

  访民情。该局组织财政干部开展“走基层、访民情、促发展”活动，深入街道、农村、社区和百姓家中，倾听民情，记录民意，解决民忧，发放民情调查表100余份，整理合理化建议75条，及时解决热点难点问题22个，受到群众的欢迎。

  以民生财政赢得满意——把保障和改善民生作为第一要义，让人民群众共同享受发展成果

  惠教育。为确保辖区困难大学生金秋顺利入学，该局筹集“爱心基金”58.3万元，救助困难学生232人，其中救助困难大学生174人、困难高中生58人；下拨免除城市义务教育阶段秋季学杂费资金311.4万元，涵盖学校20所，惠及学生27176人，其中中学1015.2万元、小学1916万元、特殊教育1万元、民办学校17.3万元，确保城市义务教育中小学正常运转。日前，为支持辖区民办幼儿园的发展，该局积极向上级申报2012年扶持民办幼儿园发展奖补资金30万元，以促进民办幼儿园发展。截至目前，该局教育累计支出12293万元，远远高于市定支出比例。

  惠三农。农业专项补贴工作政策性强、涉及面广，事关农民群众的切身利益。为有效保证群众的知情权、参与权和监督权，该局将农业重点项目专项补贴的范围、标准等进行公示，不仅将资金“补”到了农业项目上，更“贴”到了农民心坎上。今年前三季度，该局发放粮食直补和农资综合补贴87.34万元，涉及农户1301户，补贴面积6863.09亩，且全部实施“一折通”兑现到位，同时为灵泉陂村、郭村、后庄村三个村争取“一事一议”资金13万元，有力地支持了农村基础设施建设。

  惠百姓。今年解放区共有6035户18770人参加了新型农村合作医疗，该局及时将61.94万元财政补贴划入市新型农村合作医疗财政专户，同时将城镇居民基本医疗保险每人每年财政补助标准由2011年的200元提高到240元，共为全区37711名参保居民补助资金123.56万元，并按时上缴市财政专户。今年前三季度，该局为全区8000多名60岁以上老人发放城乡居民社会养老保险金260余万元，累计为解放区23个行政村的25个村卫生室采购药品75.79万元，累计零差率销售45.1万元，为群众让利9.2万元。

  以文明财政赢得满意——把精神文明建设作为推进工作的重要推手

  大力弘扬雷锋精神，开展志愿服务。该局将学雷锋与志愿服务、“三平”精神结合起来，将每年的3月份定为“学雷锋活动月”，每周组织志愿者到焦作星光敬老院、花园街银龄公寓，为老人提供读书看报、洗衣叠被、洗头洗脚等服务，使这些老人深深感受到了来自社会大家庭的温暖。

  扎实开展“文明有礼河南人”活动。该局号召全体职工以雷锋为榜样，远学郭明义，近学谢延信，组织“文明交通”志愿者服务队到太行路交通岗、新华街百货楼超市门前义务宣传文明交通知识，发放倡议书500份，搀扶老人过马路60人次；组织单位职工到穆家寨、山西珏山开展文明出游活动，捡拾垃圾70多次，义务为游客提供服务100人次。

  组织开展结对帮扶和“三下乡”活动。该局与解放区王褚街道东于村结成帮扶对子，积极开展“清洁家园行动”，拆除私搭乱建60处，清理乱堆乱放点15个；筹资2万余元，为东于村老年活动中心、文化活动中心购买电脑等专用设备；为特困群众申办低保、小孩入学30人次；为15名征迁户申请了小额贷款，使其实现了二次就业。

  广泛开展“我们的节日”主题活动。今年端午节，该局特邀买荣彦、蒲德禄、李景俭、张孔召4位抗美援朝英模，为全局职工上了一堂生动的爱国主义教育课，许多人感动得流下了眼泪。

  在全局职工的努力下，该局连续两届被授予省级文明单位、省级卫生先进单位、省优质服务窗口单位、全市财政工作先进单位等70余项荣誉称号。