本报讯(记者张璐 通讯员闫丽、王晓娟)近日,记者从武陟县安监局获悉,武陟县自今年年初以来通过加强宣传教育、开展联合执法、跟踪督导落实等一系列举措,使该县前三季度事故总量同比下降33%,事故死亡同比下降40%,直接经济损失同比下降25%,安全生产主要指标全面下降。
宣传教育:变单一式阶段性的宣传教育为立体式长期性
增强全民安全意识,是做好安全生产工作的重要途径。在以往的安全宣传教育中,通常是开展几次宣传咨询活动、展示几个宣传版面,属于“蜻蜓形式大于内容,效果不尽如人意。今年,武陟县一改过去传统的宣传模式,采取不间断的多方位立体式宣传,宣传效果明显。每月印发一期《今日武陟·安全生产专刊》,免费发放给每一名科级干部、村干部和每一家企业;建立安全生产工作月报制,每月收集并整理各乡镇和单位的安全生产信息,编发安全生产工作月报,充分发挥其反映动态、交流经验、沟通工作、激励先进的平台作用;每半个月给各乡镇、各有关单位负责人、安管人员和企业厂长(经理)发送安全短信,提醒大家关注安全、注意安全;全县科级干部、村干部及企业负责人、安管人员人手一本《安全生产口袋书》,供大家随时学习;在县电视台黄金时段开设《安全专栏》,打安全宣传滚动字幕,介绍有关单位、企业的安全生产先进经验,曝光各类非法违法生产和建设行为,宣传安全政策,在潜移默化中逐步增强全社会的安全意识。
执法检查:变分部门单一执法为多部门联合作战
“小加油、小化工、小燃气、小锅炉”,“四小”是典型的非法生产经营单位,流动性强,隐蔽性大,是“打非治违”的重点和难点。在以前的整治中,往往是单个部门执法,力量单薄,治理效果不佳。今年,武陟县以开展“打非治违”集中行动为契机,进一步明确了各个职能部门和乡镇政府的职责,采取多部门联合执法的办法治理顽疾。组织安全监管、公安、商务、工商、消防、质监、电力等部门和有关乡镇,出动执法人员1500余人次,先后开展了多项声势浩大的专项整治,共取缔非法加油站点92家、非法烟花爆竹零售点11家、非法燃气点5家、非法小化工6家,拆除非法砖瓦窑5座、非法小锅炉8个,解决了困扰各级干部多年的“老大难”问题,进一步净化了全县经济发展环境。
健全机制:变传统的“四部曲”为不间断的跟踪问效
长期以来,组织安全生产大检查的程序和形式是“开会部署、下发文件、开展检查、上报总结”四部曲,虽然取得了很大成效,但一些深层次的问题没有得到解决。为此,武陟县从9月份起,强化检查整治过程的跟踪督导,将开展安全督导与开展安全生产大检查同步进行,县政府成立了以分管县长任组长的安全督导领导小组,下设5个专项督导组,由县委常委部门的科级干部任组长,副科级后备干部任成员,分行业、分领域对各乡镇、安委会主要成员单位的安全监管责任、体系建设、规章制度及事故隐患排查治理等落实情况进行全面督导。为保证督导效果,安全督导领导小组组长每周组织召开2次督导组碰头会,听取各组督导情况汇报,及时发现和解决督导工作中遇到的困难和问题;该县安委会每周将各组督导情况整理编发工作简报,下发到各乡镇和安委会成员单位。
督导活动开展以来,该县先后组织召开督导碰头会8次,下发督导简报4期,发现并解决监管盲点漏洞6处,一些监管体制上的弊端也得到了纠正完善,有力地促进了检查整治的开展。