五年来，博爱县坚持把组织工作放在践行科学发展观、着力改善民生、构建和谐社会的高度，全面创新和实践“为民” 党建工作理念，扎实开展和谐班子建设，着力构建干部教育培训新格局，全面提升党员干部破解难题的能力、解决实际问题的能力、驾驭复杂问题的能力和提升创新能力的气度，为争创“三化”协调发展先行县凝聚“动能”，进一步创新了党建品牌，为推动全县和谐发展注入了新的生机与活力。

  砥砺奋进绽华彩。五年来，博爱县先后有72个先进基层党组织、59名优秀共产党员和优秀党务工作者受到省、市表彰。2011年7月，作为非公有制企业代表好友轮胎有限公司党委被中共中央授予全国先进基层党组织称号。

  提升执行力，优化干部队伍建设

  该县围绕“四大战略”的实施和争创焦作市“三化”协调发展先行县的目标，重思想教育、重干部配备、重求真务实，着力提高各级领导班子和领导干部科学发展的能力。

  加大干部公选力度，选优配强领导班子。该县着眼于新的实践和要求，不断更新观念，积极探索选人用人的新路子。2007年以来，该县公开选拔了包括乡镇长、团委书记等职位在内的5名乡科级领导干部，面向社会公开招聘事业单位工作人员349名；出台了《博爱县中长期人才发展规划纲要》，公开招聘了12名研究生以上高学历人才，服务企业发展，并严格后备干部选拔程序，建立了后备干部动态数据库，对后备干部实行跟踪管理。同时，该县顺利完成了县、乡镇党委和人大常委会、政府换届工作，进一步优化了干部队伍结构，选优配强了领导班子，为争创“三化”协调发展先行县凝聚“动能”，有力地促进了经济社会和谐稳定发展。

  抓好干部教育培训，提高干部队伍整体素质。该县坚持“经济发展需要什么就培训什么，党员干部缺什么就补什么”的原则，构建了多层次、多渠道、多形式的教育培训体系；举办科级干部大讲堂，对全县668名科级干部进行培训，全面提升了领导干部引领科学发展的能力；对7600余名普通党员干部进行了党的十七大精神培训，对新任的118名副科级干部进行了集中培训。通过培训，全县干部队伍的整体素质有了新的提高，为各项工作正常有序开展提供了坚强保证。

  创新干部考核机制，激发干部队伍活力。该县建立了干部常态化考核机制，下发了《关于对全县科级领导班子和科级干部队伍进行调研的通知》，将日常调研与年度考核结合起来，全方位了解干部，掌握干部现实表现，并将考核结果作为干部调整、提拔、奖惩等工作的重要依据，实现干部考核常态化。

  保持先进性，夯实基层组织建设

  五年来，该县按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，坚持抓好基层、打牢基础，着力在夯实党的执政根基上下功夫，全县697个基层党组织积极发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，为经济社会发展提供了坚强的组织保证。

  持续开展主题实践活动，强基层旗更红。该县先后开展了“千名干部下基层、入户走访促发展”、“创先争优”、“基层组织建设年”、“三类班子提档升级”、“非公企业党组织集中组建月”、“城乡联动、结对帮扶、协调发展”等活动，进一步扩大了党组织覆盖面，统一了基层党员干部思想行动，提升了基层组织战斗力，广大党员干部在活动中身体力行，用实际行动践行了科学发展观。活动中，该县共举办培训班153期，培训党员干部1.5万名，走访对象7.5万户，排查群众生产、生活难题600多个，有力地促进了全县大局和谐稳定发展。

  积极创新党员管理机制，源头活水常流。该县实行“双推双定六制”办法吸收新党员，对计划生育、综合治理情况不清楚，“双评”票满意率低于30%，培训后测试成绩低于80分的，一律取消发展党员资格，进一步规范发展程序，严把入党关口，保证了党员的质量。同时，该县实行无职党员“设岗定责”机制，分别设置理论宣传员、治安维护员、致富信息收集员等岗位，通过无职党员自认、群众推荐、党支部提名的方式，对全县无职党员进行设岗定职，调动了无职党员参与村级事务管理的积极性；推行党员积分制管理，实现了党员管理规范化和科学化。

  加强农村干部队伍建设，打基础出活力。该县圆满完成了两届村级组织换届，村委会主任和党支部书记“一肩挑”比例达95%，村两委会交叉任职比例达95.8%，优化了农村干部队伍结构；参照在县财政在编人员管理办法，为每名农村干部建立了档案，实行编制化管理；实施大学生村干部“创业工程”，鼓励他们扎根基层，造福农村。同时，该县健全管理机制，对全县各行政村制定了目标考核管理细则，分别在半年和年终对村干部进行“三票评议”，进一步推动了村干部规范化管理，极大地调动了农村干部干事创业的积极性。

  打好“组合拳”，加强组织部门自身建设

  近年来，该县县委组织部以巩固省级文明单位成果为抓手，狠抓部门自身建设，着力提升组工干部综合素质，打造过硬组工干部队伍，努力把组织部门建设成为学习型、创新型、正派型和服务型的部门。2007年4月，该县县委组织部被河南省委、省政府命名为省级文明单位。

  健全机制强管理，组织部门增效能。该县县委组织部实行集体学习制度，每周一进行集中学习；实行组工干部联系点制度，每名机关干部定期深入联系点开展调查研究，帮助基层解决实际困难；实行定期调研制度，五年来共确定调研课题100多个，部分调研课题已转化，并推广应用。

  创先争优做表率，公道正派树形象。该县紧扣“建设模范部门、服务科学发展”这一主题，在全县组织系统开展了“讲党性、重品行、作表率”和“三讲三提升”活动；县委组织部机关带头开展创先争优活动，通过开展“组工讲坛”、“学习王彦生、沈浩、李林森同志事迹”、慰问困难党员群众等形式，推动了“建设学习型机关、提升素质能力”活动扎实开展。此外，该县县委组织部还积极开展了“爱部如家”活动，努力为每位干部提供良好的工作和学习环境，真正把部机关建成干部成长进步的摇篮；建立了谈心制度，副部长与每位同志一月一谈心，部长与每位同志一季度一交流，科室之间、同志之间经常开展互访活动，营造了上级关心下级、下级尊重上级，相互帮助支持、相互关心提高的和谐氛围。 王晓波 李志强