党的十八大提出：“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”贯彻学习十八大精神，孟州市要立足实际，积极实践，建立思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设“五位一体”党建新格局，全面提升党的科学化水平，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

  （一）要通过加强思想建设提升基层党组织的向心力。

  思想政治建设是党的建设的首要任务，是党的建设的基础和核心，要坚持把思想建设放在首位，为推进经济社会发展提供强大的思想动力。一是要加强理论武装。按照中央关于建设学习型、服务型、创新型政党的要求，继续坚持“日挤一小时、周学一晚上、月读一本书、季写一篇文”学习制度，以学习贯彻党的十八大精神为重点，真正学明白、想明白、说明白、做明白，进一步加强党的思想建设。二是要加强理想信念教育和思想道德建设。以“保持党的先进性和纯洁性”为主题，创新载体，积极开展党员干部教育实践活动，教育引导党员干部进一步增强党的意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。要抓好道德建设这个基础，教育引导党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、做表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党员的人格力量。三是要进一步解放思想。坚持不唯上、不唯书、只唯实，只要是对全市大局有利、让群众受益的事，看准了就要大胆去试、大胆去闯、大胆去干。同时，要高点定位，当先进、争一流，努力打造党建工作亮点和品牌。

  （二）要通过加强组织建设提升基层党组织的战斗力。

  党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，是党执政的组织基础。要创新基层党建工作，不断提升基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。一是要以选优配强党组织书记为重点，突出抓好村级领导班子建设。积极探索建立健全村级领导班子选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理、激励保障等制度，对现有的村党组织书记，要制订具体的、有针对性的教育培训计划，不断提升自身致富能力和带领群众致富的能力。同时，抓好农村后备干部队伍建设，不断增强农村基层干部队伍活力。二是要以增强党员先锋模范作用为重点，突出抓好基层党员队伍建设。以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”为主要内容，积极创新载体开展活动，引导党员立足岗位创先争优，积极为群众服务。进一步做好发展党员和党员管理工作，把党员培养成能人，把能人培养成党员，使党员成为群众致富的带头人。三是要以规范化建设为重点，突出抓好社区、机关和“两新组织”党建工作。积极探索社会党建工作新格局，服务社区群众，促进社会和谐。机关和事业单位党建工作要坚持与业务工作相结合，努力建设高效、廉洁的服务机关。按照有旗子、有牌子、有办公设施、有电教设备、有规章制度、有档案资料、有党务公开栏“七有”目标，全面推进“两新”组织党建工作规范化建设，不断扩大党的工作覆盖面，充分发挥党组织在“两新”组织中的政治核心作用和政治引领作用。

  （三）要通过加强作风建设提升基层党组织的凝聚力。

  党的优良作风是党的性质和宗旨的重要体现，是党建设成功的保证。要按照“三具两基一抓手”和“四个明白”的要求，进一步加强党的作风建设，形成求真务实、干事创业的良好氛围。一是要大力弘扬务实重干的作风。以“包乡联村驻户”等活动为载体，主动深入群众，了解社情民意，为群众办实事、办好事，促进社会和谐稳定。二是要大力弘扬雷厉风行的作风。对市委的决策部署，要以强烈的时间观和效率观认真抓好落实，真正做到行动快、效果好。三是要大力弘扬团结协作的作风。各级党组织和党员干部要增强大局意识和协作意识，多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，在包容谦让中增强合力，在支持理解中增进友情，在达成共识中促进发展。四是大力弘扬艰苦奋斗的作风，牢固树立过紧日子的思想，坚决反对各种铺张浪费，厉行节约，艰苦奋斗，在人民群众中树立良好形象。

  （四）要通过反腐倡廉建设提升党组织的公信力。

  党的十八大提出要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。因此，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。一是要学习、掌握党的规定。对反腐倡廉建设，我们党相继建立了一系列规章制度，提出了明确要求，要认真学习领会，时刻牢记在心。二是要自觉践行。各级领导干部必须自觉遵守廉政准则，严格执行廉洁自律各项规定，真正做到堂堂正正、清清白白，无愧于组织，无愧于人民。三是要加强教育和监督。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步筑牢思想防线。严格规范权力行使，深入推进权力公开透明运行，加强对领导干部特别是主要负责人行使权力的监督。四是要坚决惩处。始终保持惩治腐败高压态势，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。

  （五）要通过加强制度建设提升党建工作水平。

  制度建设在党的建设中带有根本性、全局性的问题，是巩固思想、政治、组织、作风各方面建设成果的保证。要切实加强制度建设，以制度来规范行为，促进各项工作落到实处。一是要进一步深化干部人事制度改革。继续加大公推公选、竞争上岗等竞争性选拔干部力度，不断提高选人用人公信度。注重选用扑下身子、扎根基层干事创业的优秀干部，特别是那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部，树立正确的用人导向。二是要完善党内民主制度。认真坚持民主集中制，进一步完善议事规则和决定程序，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，充分调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，提高决策的科学化、民主化水平。三是要建立干部日常监督和重点监督相结合的工作机制。在落实好领导班子和领导干部警示谈话、个人有关事项报告、“一报告两评议”等制度的基础上，重点做好领导干部经济责任审计工作，认真落实选人用人“四项监督制度”，不断提高干部选拔任用的准确性和公信度。

  （作者系孟州市委书记）