本报讯（通讯员分子）今年年初以来，解放区始终坚持把保障和改善民生作为公共财政建设的出发点和落脚点，以推进基本公共服务均等化规划建设为平台和抓手，切实支持和保障十项民生工程，支出增幅均高于全市财政一般预算支出平均增幅。

  教育投入稳步增长。该区大力推进教育事业发展，加大投入，积极实施免费义务教育。截至11月底，财政教育支出累计金额15406万元，占公共财政支出的27.6%，高于市定26.67%的保障目标，同比增长18.5%，高于财政经常性收入增长，为教育事业的发展提供坚实的物质基础。认真履行职责，积极推进实施免费义务教育工作，将义务教育阶段学生生均公用经费标准提高到小学350元、初中750元，全年实施义务教育免费的资金支出651.7万元，受益学生5000余人；全年投入200万元配套资金，支持中小学校舍维修改造；投入50万元，用于改善接收进城务工人员子女的城市中小学校办学条件，受益学生达到3382人次。

  社会保障更加有力。该区坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。1~11月份，社会保障和就业支出4390万元，比去年同期增长43.6%。一是积极开展城乡居民社会养老保险新增试点区建设，从7月份起，每月为60周岁以上老人发放城乡居民社会养老保险金共计196万元，受益人群达8768人。二是按时兑现最低生活保障金，截至11月底，城市居民最低生活保障金保障户数3390户，保障人数6070人，共计发放1138万元；农村最低生活保障金保障户数104户，保障人数178人，发放9万元。三是城市医疗救助金共支出176.8万元，1430人享受救助，其中救助409人，发放救助金104万元；同步结算救助1021人，支出72.8万元。四是发放义务兵优待金。按照城市义务兵每人每年12960元、农村义务兵每人每年8600元的标准，财政配套资金576万元，截至目前已发放488人，共计发放628万元。五是发放高龄老人敬老补贴，80岁至89岁老人每月发放补贴50元；90岁至99岁老人每月发放补贴200元；100岁以上老人每月发放补贴500元。目前，已发放敬老补贴76万元，享受人数3916人。六是积极推进再就业工程，就业专项资金支出394万元；共组织失业人员1158人参加再就业培训，实现就业825人；组织农村劳动力技能培训823人；组织580人参加职业技能鉴定，全区新增就业6157人。

  文体与公共卫生服务更加完善。该区全年用于文体卫生方面的支出达到2564万元，同比增长40%。一是支持公共文化体育事业发展。积极推进公共文体服务，促进城乡基层文体事业发展，支持“送电影下乡”、“农家书屋”、“广播电视村村通”、基层文化站设施建设及各项文体竞赛活动开展。财政投入专项资金6.72万元，用于建设“农家书屋”工程；投入专项资金30万元，用于群众文化馆改造项目。二是支持公共卫生体系建设。着力解决群众看病难、看病贵问题，建立健全基层医疗卫生服务体系，转变基层医疗机构运行机制和服务模式，完善补偿机制，基本建立全市基本药物制度，在各乡镇卫生院、社区卫生院实施基本药物零价差，全部配备使用基本药物并实行零差率销售，基本公共卫生服务覆盖城乡居民，建立基本公共卫生服务保障机制。2012年，全区共有6035户18770人参加了新型农村合作医疗，财政配套资金619410元；城镇居民基本医疗保险每人每年财政补助标准由2011年的200元提高到240元，区财政支付补助资金123.5万元，受益37711人。此外，根据人均公共卫生服务经费30元的标准，支付基本公共卫生服务经费150万元；拨付基层医疗卫生机构实施基本药物制度财政补助资金160万元，用于保障辖区居民享受基本药物零差率。