本报讯(记者张鹏)隆冬时节,穿行怀川大地,今冬农田水利基本建设火热的场面随处可见:在温县,引黄东渠(荣蚰河)的整治工作已接近尾声;在修武,大沙河马道河段治理工程现场机器隆隆,该工程完工后,可提高区域内防灾减灾能力,有效保护防洪安全,保护耕地2万亩,经济效益、社会效益、生态效益显著;在博爱,发展大道的明渠治理工程的实施将使月山、柏山等乡镇逐步再现“水清、水动、水活”的竹林水乡美景。
放眼全市,各地紧紧抓住当前农田水利基本建设的黄金时期,突出重点,精心组织,统筹安排,各类水利建设项目遍地开花、亮点频出。来自市水利局的统计数字显示,截至12月15日,我市农田水利基本建设共完成投资70369万元,占计划的69%。完成土石方716万立方米、混凝土15.27万立方米,修复水毁工程16处,新修防渗渠道161.67公里;疏浚河道274.31公里,新打机井3779眼,病险水库除险加固6座,建设村镇供水系统工程43处;新增旱涝保收面积3.6万亩,新增节水灌溉面积18.1万亩,恢复改善灌溉面积36万亩,新增除涝面积2.52万亩,改造中低产田3.94万亩,治理水土流失面积21.3平方公里,解决7.8362万人饮水安全问题。
今年,我市农田水利基本建设抓得早、抓得紧、效果好,主要得益于市委、市政府的高度重视。11月19日,全国、全省农田水利基本建设工作电视电话会议召开后,我市随即召开了会议进行部署,市委副书记、市长孙立坤就贯彻落实好全国、全省电视电话会议精神提出了“重视好、安排好、把握好、组织好、支持好、宣传好、统筹好、落实好”等八点具体要求。
会后,我市制订了今冬明春农田水利基本建设实施方案,并以市政府文件下发了《关于2012~2013年度农田水利基本建设的实施意见》,明确了指导思想,确定了全市今冬明春农田水利基本建设的目标:新增节水灌溉面积25.7万亩,恢复改善灌溉面积38.5万亩,新增旱涝保收田3.9万亩,新增除涝面积2.05万亩,改造中低产田4万亩,治理水土流失面积40平方公里,疏浚沟河510公里,完成8个重点中小河流治理项目,完成10座中小型水库除险加固,解决15.4662万名农村居民和2.08 万名农村学校师生饮水安全问题,预计年新增粮食生产能力4620万公斤,年节水7700万立方米。
为迅速在全市掀起冬春水利建设新高潮,加快推进重点水利工程进度,确保全面完成各项水利建设目标,11月29日,我市又在温县组织召开了全市冬春农田水利基本建设现场会,市领导王明德、牛越丽分别在会上作了重要讲话,对水利建设工作进行了再安排、再动员、再促进。
在具体实施中,全市各地结合自身实际,以深入学习贯彻十八大报告精神为契机,着重从资金投入、建设管理和完善机制等方面入手,有效地推动了全市农田水利基本建设的开展。
农田水利基本建设的关键是资金投入。全市各地积极探索建立政府投入为主导、农户投入为补充、鼓励其他经济组织积极参与的农田水利基本建设多元化投入新机制,并认真落实从土地出让收益中计提10%的政策,建设和完善农田水利设施;整合涉农资金,发挥资金规模效益;用好“一事一议”政策,调动农民群众兴修水利的积极性,确保资金足额到位。
在建设管理上,各地突出一个“严”字,严格建设程序管理,严格质量管理,严格资金管理,严格建后管理。在建立机制方面,一是与争取项目资金挂钩;二是与“愚公杯”竞赛评比和年终评先挂钩;三是建立工作通报机制,对进度慢、工作落后的县市区通报批评。目前,全市的中小河流治理、小型水库除险加固、农村饮水安全以及小型农田水利等一批重点水利工程正在紧张施工,小型水库除险加固、农村饮水安全项目已竣工或接近尾声。
采访中记者了解到,我市今冬明春的水利工程建设在投资总量、项目种类、工程数量、工程规模、工程效益等方面都明显大于、多于、好于往年,一场轰轰烈烈的水利建设大会战正在焦作大地如火如荼地展开。