新华网郑州１２月２３日电（记者闻有成）眼下在河南焦作市城乡，只要打开网络进入焦作“财经沙盘”信息系统，社会公众就能够随意查询年度预算、年度决算、预算执行、统发工资等至少１４项内容，财政收入、预算执行、经济运行、部门工作一目了然，实现了数据图形化、管理可视化和决策平台化。

  焦作市武陟县宋庄村的宋万军指着财政“财经沙盘”对记者说，财政信息，真实反映所有政府性资金的全貌和流向，真实反映所有预算单位的部门预算和决算。老百姓想看啥就能看到啥，其中包括市领导在内的所有公务人员的工资福利支出和办公公用经费支出、民生项目支出等。

  河南焦作市财政局长申相臣介绍，和全国很多地方一样，长期以来，行政事业单位的财务制度、花钱方式，财政部门只负责按照各单位申报的预算，将钱划拨到单位账户。至于这些钱怎么花、用到什么地方，充当“会计、出纳”的财政部门，根本无权也无力过问。

  为革除这一弊端，焦作市以“收支分离、管办分离、账款分离、钱物分离”、“管钱不花钱 花钱不见钱”为改革目的，将预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价四权分离操作，一个完全自主创新、既相互制约又有效衔接并高效运作的“扁平化大办公”管理新机制，在焦作投入了运行，通过“财经沙盘”让社会公开监督，有效破解地方财政管理的一系列难点问题，编织了一张财政资金的“安全网”。