本报记者 张 鹏
“局长同志,刚接到‘五责合一’巡逻员报告,七贤镇坡前村西有人无证采伐林木,请指示!”
“立即通知森林公安局进行调查处理。”
“局长同志,刚接到‘五责合一’巡逻员报告,西村乡宋营村北坡有人非法采挖矿石,请指示!”
“立即通知国土资源局执法队依法查处。”
2012年12月28日,记者赴修武县云台山采访,在云台山景区百家岩停车场,一场演练正在有条不紊地进行。
令记者颇感疑惑的是,“五责合一”巡逻员是个什么岗位?演练中提到的“局长同志”是谁?为啥能协调国土资源、森林公安等部门呢?
待演练完毕,记者找到演练中的“局长同志”后得知,他是修武县森林公安局局长白建军,他的另一个身份是修武县山区综合执法办公室主任。
问及“五责合一”巡逻员等情况,白建军说:“这可是我们修武县的一个创举。”
修武县山区有三个乡镇,山区面积达56万亩,为全市之最。近年来,该县不断加大森林防火、公益林管护、野生动物保护、打击非法采挖矿石等工作力度,取得了明显成效。但在工作中也出现了国土资源局的工作人员专管治理非法采挖矿石、林业局的工作人员专管森林防火和禁止乱砍滥伐等现象,如何将资源整合,实现信息共享,更好地保护好山区生态?2012年年初,该县在广泛征求意见的基础上,成立了修武县山区综合执法队。
据白建军介绍,该执法队由国土资源、民政、规划、林业及森林公安等5家部门抽调工作人员组成,办公室设在森林公安局。此后,执法队又在山区3个乡镇72个行政村里,按照村推荐,县、乡把关的原则,公开招聘了235名巡逻员,划定了具体的责任区,佩戴袖标在各自责任区内巡逻,主要负责巡视报告山区野外用火、乱砍滥伐林木、偷埋乱葬、非法采石采矿和私搭乱建等5个方面的工作,所以称之为“五责合一”巡逻员。
“五责合一”巡逻员若发现上述5个方面的违法案情之后,将信息报给山区综合执法办公室,办公室根据不同情况通知主管部门进行处理,查处结果报办公室后,向县政府报告并归档。
对于身处工作第一线的巡逻员,该县政府每年拿出100万元保证其各项待遇,并制订了奖惩方案,极大地增强了巡逻员的责任心,调动了积极性。
武勇勤是岸上乡东岭后村的巡逻员,记者采访时他正在自己的辖区内转悠并写些什么。记者走上前看到,在由山区综合执法办公室统一配发的“五责合一”巡逻员工作日志上,记录着他每天在山上巡逻的情况。
白建军说,工作日志的填写,是考核巡逻员日常工作的具体内容之一,每年两次统一检查,巡逻日志填写不规范、不完整的,临时抽查不在工作岗位的,都将受到罚款直至辞退的处罚。
山区综合执法队成立一年来,巡逻队员及时上报了多起乱砍滥伐林木、偷埋乱葬、非法采石采矿等案情,使相关主管部门第一时间进行了处理,保证了有“中国最美小城”称号的修武县生态环境的健康发展。