学习好、贯彻好党的十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。商务系统各级党组织和广大党员干部要以高度的政治责任感，认真学习贯彻十八大精神，把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到中央和省委、市委决策部署上来，紧紧围绕市委、市政府确立的“打造新型工业城市、国际知名旅游城市、区域性中心城市”的战略定位，坚定不移地实施对外开放战略，为建设经济强市承担起我们的责任。

  （一）突出重点，加大力度，迅速掀起新一轮大招商活动高潮。十八大报告指出：“全面提高开放型经济水平。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。”我们要以十八大精神为指导，抓好新一轮招商引资工作。一是加强战略合作，推进重大项目建设。按照“龙头项目—战略合作—产业集群—产业基地”的发展思路，瞄准国内外同行业500强企业和知名骨干企业进行定点、定向招商，重点做好与中国兵器、中国兵装、中国铝业、中国化工、中国电力深度合作和奇瑞集团、厦工二期、健康元三期、修正药业、华润电力等重大招商引资项目的跟进工作，确保有重大进展。二是以工业园区为载体，搞好产业集群招商。以我市新区、9个省级产业集聚区和厦工工业园、风神轮胎工业园、光电工业园等十大产业园区和韩国工业园、台湾工业园为载体，组建招商团组，积极探索我市产业园区与沿海发达地区开发区商协会的全方位交流合作，着力引进行业龙头企业和带动力强的重大项目，借势发展配套企业，形成龙头带配套、配套引龙头的良性发展格局，积极争取我市产业集聚区升级为国家级经济园区，打造一批有影响、有吸引力的产业集群和特色产业园区。三是办好大招商活动，搭建经贸合作平台。要组织参加由国家和省政府举办的第八届中部博览会、第十七届中国国际投资贸易洽谈会、第十四届高交会等活动。组织好我市赴长三角、珠三角、环渤海和海西地区的招商引资活动，确保取得实效。四是突出企业招商主体，开展小分队招商活动。动员全市重点企业，组建招商小分队，有针对性地开展招商活动，力争再签约一批重大招商引资项目，落地和开工一批重大招商引资项目。五是进一步优化投资环境，形成招商引资的倍增效应。要进一步完善重大项目责任推进机制、项目协调机制和跟踪督察机制，抓好全市重大招商引资活动重大签约项目跟踪落实。

  （二）优化结构，以质取胜，促进对外贸易健康平稳发展。十八大报告指出：“要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变”，“形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易，推动对外贸易平衡发展”。我们要紧紧围绕这一指导方针，加快调整和完善对外经济发展模式，继续保持对外贸易在全省的领先地位。

  一是转变外贸发展方式，优化出口商品结构。加强我市皮草和汽车零部件出口基地建设，促进全市产业结构和整体加工水平的提高。积极扩大农副产品出口，推进品牌战略，探索服务外包，搞好政策扶持，对出口大户、新增出口企业和机电产品、高新技术产品、农副产品出口给予重点扶持。

  二是加大支持力度，培育龙头出口企业。完善重点出口企业工作联系制度，对年出口额超1000万美元的出口企业，切实搞好服务，确保重点企业超额完成出口任务。

  三是加大市场开拓力度，实施市场多元化战略。积极支持和组织企业参加广交会、高交会、东博会、华交会、亚欧博览会等大型经贸活动。完善外贸工作推进机制，继续坚持对外贸易联席办公会议制度，加强部门协作，解决实际问题，形成促进外贸发展合力。加强外贸人员培训、信息咨询和政策引导，推动更多企业自营出口。

  四是积极承接产业转移，促进加工贸易转型升级。要充分利用国家促进东部地区加工贸易向中部转移的政策和措施，吸引更多的东部加工贸易产业进入园区，承接加工贸易产业转移。

  （三）精心组织，加强监管，积极推动以改善民生为核心的消费需求增长。十八大报告指出：“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。”我们要高度重视拉动内需、扩大消费工作，大力发展商贸服务业，增强消费对经济增长的拉动作用。

  一是切实办好商务惠民工程。扎实推进“万村千乡市场工程”，积极发展直营店和乡镇连锁商业中心，推动农家店上档升级。扎实推进农产品现代流通综合试点工作，加快推进现代农产品流通网络建设，提升农产品市场综合服务功能。支持社区商业中心、社区便利店发展和标准化菜市场升级改造，为创建国家级、省级示范社区夯实基础。加快推进我市再生资源回收利用体系建设试点和再生资源回收利用基地项目建设。进一步完善餐饮住宿业综合服务体系，规范行业行为，提升服务水平。进一步推动连锁经营、物流配送和电子商务发展，提升我市商贸服务业的档次和特色，增强对全市乃至周边城市消费的吸引力。

  二是加强市场监测管理。建立健全商品调控和应急机制，完善市场监测体系，为上级有关部门和领导决策提供科学依据。

  三是加强市场秩序整顿。加强生猪定点屠宰企业的日常监管，严厉打击私屠滥宰、注水猪肉等违法行为，保障人民群众食肉安全；协调开展打击侵权假冒工作，维护市场经济秩序。

  （作者系市商务局党委书记、局长）