本报讯 今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的一年，也是加快建设经济转型示范市的关键之年。市交通运输局将以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓建设、强管理，提服务、惠民生，重创新、推改革，保稳定、促和谐，转型提升，务实重干，努力为加快经济转型示范市建设提供交通运输保障。

  主要预期目标：全年完成交通基础设施建设投资24亿元，其中，高速公路完成投资12亿元，干线公路7亿元，农村公路2亿元，场站建设3亿元；行业管理持续规范，交通服务不断完善，改革创新稳步推进，科教支撑能力增强，安全生产形势平稳，行业形象得到提升。

  工作总体要求：坚持“一个中心”，提升“两种能力”，强化“三个保障”，推进“四项建设”。坚持“一个中心”，就是以项目建设为中心，提升可持续发展的内生动力。提升“两种能力”，就是要提升行业管理能力，保持良好的交通运输发展秩序；提升交通服务能力，积极为经济社会的发展、人民群众的安全、便捷出行提供良好交通运输服务。强化“三项保障”，就是要推进改革，解决难题，破除障碍，强化交通发展体制、机制保障；搞好科技教育，提升交通发展质量，为交通运输发展提供科技、人才保障；做好安全稳定工作，保持良好形势，为交通运输发展提供稳定的环境保障。推进“四项建设”，就是推进精神文明建设，提升行业形象；推进党风廉政建设，营造风清气正氛围；推进基层、基础、基本功建设，夯实交通发展的根基；推进作风建设，倡导务实重干，推动各项工作高效开展。

  举措一：坚持项目带动，着力加强交通基础设施建设

  一是继续加强高速公路通道建设，进一步畅通出口，完善网络，尽快形成无缝对接、高效快捷的高速公路网。积极创造良好施工环境，努力实现省厅确定的桃花峪黄河大桥年内建成通车的目标。加强协调，促进武陟至云台山高速公路、焦桐高速公路温县至巩义段建设。进一步加强规划论证，做好沿太行高速公路焦作段项目前期工作。

  二是充分发挥骨干路网引领城镇化的作用，继续做好拟升国、省道工作，积极构建“1030”快速畅通工程，打造核心城市10分钟都市交通圈和30分钟城市组团交通圈。完成S308冢沁线焦作至沁阳段一级公路和S104郑常线詹店立交桥续建工程；开工建设S308冢沁线修武（市界）至焦作段、S104郑常线马营至小中里段、S238常付线孟州至吉利段改建工程；力争开工建设S237大练线豫晋交界至柏山段改造工程；做好焦作至温县快速通道、紫黄线等项目前期工作。

  三是坚持“县县畅、乡乡联、社社通、农村骨干路网等级化”的原则，搞好农村公路与新型城镇化、城乡统筹发展及镇村规划的有机结合，新改建、改造农村公路200公里，深入开展“十、百、千”示范工程创建活动，积极服务好新型农村社区建设。

  四是依托公路网络，全力推进运输场站建设。完成修武县汽车客运总站、沁阳市长途汽车站、北朱村公交停车场、缝山公园公交首末站建设；加快推进聚源物流园区、德众保税中心项目建设；开工建设中站物流港项目；做好温县陈家沟汽车站、焦作市出租汽车综合服务区等项目的前期工作。

  举措二：坚持规范秩序，着力提高行业管理能力

  一是坚持依法管理交通。进一步巩固执法形象建设和执法评议考核工作成果，完成基层执法站所规范化建设任务，努力实现全系统法制建设大提升。二是加强运输市场管理。搞好道路运输市场整治，严厉查处违规违法经营、服务质量低劣等行为，规范运输市场秩序。三是强化路政治超工作。推进路政治超队伍正规化建设，积极构建治超长效机制和治超与项目报批挂钩机制，保持超限超载治理高压态势。四是加强海事管理。扎实做好船舶检验、船员教育和浮桥、库区、渡口监管工作，坚决打击违法、违规经营行为。五是加强出租车行业管理。深化出租车星级管理模式和建章立制工作，搞好出租汽车和谐劳动关系创建活动。六是强化企业经营管理。创新思路，切实提高经济效益和核心竞争力，为职工谋福利，为行业创品牌，为经济社会发展做贡献。

  举措三：坚持服务至上，着力提升交通运输保障水平

  一是强化服务大局意识，切实做好重点时段、重要物资、重大活动的运输服务保障，认真落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好重大节假日免收小型客车通行费保通工作。二是坚持“城乡相融、城农均等、城乡一体”的原则，加快城乡道路客运一体化进程，努力让广大人民群众坐上安全车、经济车、舒适车、便捷车。三是加快实施公交专项规划，着力优化调整公交线路，完善服务载体，努力使每辆公交车都成为一个流动的文明服务窗口。四是积极发展现代物流业，加快道路货运业向现代物流业转型，探索农村物流发展模式，全面提升综合物流服务水平。五是继续推进干线公路养护精细化管理，扎实开展农村公路管理养护年活动，加强公路小修保养、大中修和危桥改造，积极打造畅、安、舒、美的公路通行环境。

  举措四：坚持创新驱动，着力做好改革、科教工作

  一是按照“稳妥有序、扎实细致、保持稳定、促进发展”的原则，周密部署，制订预案，稳步实施，积极稳妥推进运管体制改革，进一步增强发展活力。二是加强科研成果的转化应用；注重节能减排，推进低碳交通建设，严格控制油料消耗，进一步加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆；加快信息化建设，推进市级交通运输信息化资源整合工作，以信息化带动交通运输发展现代化。三是大力实施“人才强交”战略，促进行业人才队伍整体素质提升。充分发挥交通技校这一培训基地的作用，进一步创新办学模式，提升教学质量，积极培养更多有用人才。

  举措五：坚持源头预防，着力保持行业安全稳定

  坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，深入开展安全生产年、应急管理机制创新年活动，推进安全生产标准化，强化隐患排查治理，深化“打非治违”专项行动，坚决守住安全生产这条红线。坚持以人为本，做好信访稳定工作，抓好平安建设，努力创造平安稳定的发展环境。

  举措六：坚持提升形象，着力加强思想政治文化建设

  一是切实加强精神文明建设，为交通发展提供智力支持和精神动力。抓好党建工作，加强队伍建设，以文明单位、文明公路、文明站所、文明车船等创建活动为载体，培育先进典型，并将“礼让斑马线、文明交通行”活动引向深入，着力提升运输战线职工的文明行车、安全行车意识和文明服务水平。二是切实加强党风廉政建设，确保交通运输健康发展。认真落实党风廉政建设责任制，狠抓廉政教育，扎实推进岗位风险尤其是交通工程项目风险防控机制建设，加强政风行风建设，狠抓公路“三乱”治理工作，深入开展群众满意的基层站所创建活动，树立行业良好形象。三是切实加强基层、基础和基本功建设，筑牢交通发展的根基。围绕推进基层队伍职业化、基层站所标准化、基层管理制度规范化建设要求，切实加强基层建设；以完善各项工作运行机制，提高规范化、制度化水平为目标，切实加强基础建设；以强化业务培训，提高理论水平和业务技术能力为要求，切实加强干部职工队伍的基本功建设。四是切实加强作风建设，努力使全系统锐意进取、奋发有为。大兴调查研究之风，大兴勤学之风，大兴节俭之风，大兴务实重干之风，大兴雷厉风行之风，大兴争先创优之风，努力以优良的作风确保各项工作任务的圆满完成。 （毛保党 韩磊 卢丹丹）