2012年,在市委、市政府和省国土资源厅的领导下,焦作市国土资源系统紧紧围绕中原经济区经济转型示范市建设,大力推进“四个国土”建设,力促全市经济转型升级,国土资源管理水平显著提升、特色工作亮点纷呈:先后荣获全国国土资源行政复议先进单位、全国12336为民服务示范窗口、全国国土资源纪检监察工作先进单位、全省国土资源党风廉政建设先进单位和完成责任目标优秀单位、全省国土资源执法监察工作先进集体、全市目标管理一等奖等31项荣誉。
建设“生态国土”,守“红线”成效突出。组织实施了3个共42万亩高标准基本农田重大建设项目和8个土地综合整治试点项目,落实补充耕地9825亩,新增储备耕地面积9620亩,连续14年实现耕地占补平衡。
建立健全市、县、乡、村四级耕地保护责任目标年度考核机制,实行耕地占补平衡监测预警,完善数量管控、质量管理和生态管护“三位一体”的耕地保护机制。争取土地整治资金2.91亿元和省级新型农村建设补助资金1.1亿元,申报土地综合整治试点项目20个。
强力推进北部山区生态环境治理,深入开展“两取缔一整顿一恢复”专项行动,取缔非法采矿点248处、非法矿产品加工点710家、关停29家,按照生产工序净化、加工场所棚化、道路厂区硬化、周边环境绿化的“四化”标准整顿规范持证矿山企业52家。大力实施绿色生态焦作矿山地质环境综合治理三年行动计划,编制《焦作市矿山复绿行动实施方案(2013年~2015年)》,投资2.5亿元完成了武钢粘土矿等6个地质环境治理重点工程,治理恢复面积2.1平方公里;启动云台山旅游专线等5个地质环境治理恢复项目,编制完成黎明脚步山地公园、白鹭湿地公园等5个矿山地质环境治理恢复规划设计;整合、关闭、注销采矿权13家,征收矿产资源补偿费1680万元。投入3000万元,完成云台山世界地质公园地质博物馆主体建设和布展初步设计,云台山世界地质公园通过联合国教科文组织再评估。
建设“效能国土”,保发展再创佳绩。报批建设用地3.9万亩,获批3.1万亩,供地4.1万亩,收缴土地出让金45.7亿元。
完成市县乡土地利用总体规划数据库建设,扩大10个产业集聚区面积62平方公里,保障了十大文化旅游园区、引黄入焦、灵泉湖水库等119个重大项目和121个新型农村社区建设用地,完成73个联审联批省市重点项目,保障了中国兵装集团、奇瑞配套、海关监管区等300多个重点项目用地。查清城区土地收储潜力9.8万亩,安排规划期内收储土地6.2万亩,显化土地资产343亿元。开展国土资源节约集约模范市创建活动,将用地需求压力转化为节约集约动力,全年盘活存量用地1570亩,节约新增建设用地6000余亩。我市被省国土资源厅推荐为创建全国国土资源节约集约模范市先进单位。深入开展囤地圈地违法违规用地专项治理活动,多部门联合清查2006年~2010年批、征、供、用建设用地196批次7.2万亩,处置征而未供土地9270亩、闲置土地2880亩,收取闲置费115万元,追缴土地出让金2.2亿元;处理历年遗留违法违规用地案件231宗,拆除违法违规建筑5万平方米,恢复土地原貌105亩。加大对保障性住房用地供应力度,保障性住房用地供应计划2220亩,报请国务院获批保障房用地1380亩,保障性安居工程用地应保尽保。严格落实征地补偿各项制度规定,全年征收土地1.2万亩,未发生违法违规征地拆迁行为;修订、调整《征地区片综合地价》和《地上附着物补偿标准》,上调征地区片综合地价标准25.93%。
建设“科技国土”,打基础创新手段。投入经费3086万元,推进农村集体土地确权登记发证工作,启动农村宅基地和建设用地使用权登记发证工作。推进土地登记网上审批,实现土地初始登记、变更登记、分割登记、转让抵押登记信息化管理,录入土地登记信息8万余条,办理各类土地登记2055宗,协助企业融资8.2亿元。实现市县两级国有建设用地使用权和采矿权出让网上交易,网上公开交易国有建设用地76宗。启动数字焦作地理空间框架建设和“一张图”综合监管平台建设。被省测绘局表彰为“贯彻落实科学发展观年度创新单位”。网上运行业务审批报件2368件、综合事务案卷2611件,处理公文1105件,传输各类文件材料7420件,网上公开发布各类政务信息1213条,连续6年被国土资源部授予“市级国土资源政务信息网上公开示范单位”。
建设“人文国土”,抓队伍提升素质。利用部省培训班、市委党校、网络课堂等教育培训资源,组织员工学习培训3467人次;开展创先争优“联创齐争”系列活动,形成“基层组织联创、发展大计联议、党群关系联促、民生实事联办”的格局,市国土资源局被市委市政府评为“焦作市争创人民满意公务员活动先进单位”,被省国土资源厅授予“创先争优先进单位”;清理规范性文件58件,规范各项工作流程85个;建立行政执法信息共享平台,协调办理和处理各类行政诉讼、复议、信息公开案件7起;依法化解信访积案26起,受理处置群众来信来访140起,较去年分别下降21.1%、36.8%;建立了“制度+科技+公开”的“三位一体”廉政风险防控机制,受到省委常委、省纪委书记尹晋华和国土资源部检查组的充分肯定。