为经济转型示范市建设

  提供优质气象服务

  ——市气象局副局长孙仲毅就《气象设施和气象探测环境保护条例》有关问题答记者问

  2012年12月1日，我国《气象设施和气象探测环境保护条例》（以下简称《条例》）正式施行。这是继《气象法》颁布实施以来，我国又一次以法规的形式对气象探测环境保护出台明文规定。日前，记者就《条例》的有关问题，采访了市气象局副局长孙仲毅。

  问：我国《气象法》已经对气象设施和气象探测环境保护作了原则规定，国务院为何又出台此《条例》呢？

  答：我国在2000年颁布实施的《气象法》中，虽然对气象设施和气象探测环境保护作了原则规定，但是，随着经济社会的快速发展，城市规模不断扩大，原本处于城市偏远地方的气象台站周围高楼林立，气象探测环境受到影响和破坏，致使观测数据失去了代表性和准确性；个别气象台站刚刚搬迁不久，周围又盖起了高楼，探测环境又被破坏。因此，为了依法保护气象设施和气象探测环境，增强气象灾害和气候变化的监测能力，提高气象预报、预测准确率，有必要制定一部专门的行政法规，将《气象法》的相关规定具体化。《条例》就是在这种情形下应时而出、应势而出。

  问：《条例》在气象设施保护方面作了哪些规定？

  答：《条例》共26条，可以概括成“一条主线，四项制度”。 “一条主线”就是既要保护好气象台站，也要兼顾地方经济社会的发展。“四项制度”，一是气象设施保护制度。《条例》明确气象设施属于基础性公共服务设施，地方政府要合理安排气象设施用地，气象部门的责任是健全安全管理制度，依法设立保护标志。二是探测环境保护制度。三是工程建设管理制度。四是台站迁移审批制度。国家立法的目的是：气象台站可以搬迁，但必须依法搬迁，不能一迁再迁。

  问：为了保障这些制度得到落实，《条例》规定了哪些措施？

  答：为了保障各项制度落到实处，《条例》主要规定了以下措施：

  一是充分发挥规划的保障作用。《条例》要求地方各级气象主管机构会同城乡规划、国土资源等部门制订气象设施和气象探测环境保护专项规划，报本级人民政府批准后依法纳入城乡规划。

  二是严格规定监管部门的法律责任。《条例》针对各级监管部门及其工作人员违反本《条例》规定的行为，包括擅自迁移气象台站，擅自批准在气象探测环境保护范围内设置干扰源，擅自批准新建、改建、扩建危害气象探测环境的建设工程等，规定了给予行政处分、追究刑事责任等相应的法律责任。

  三是细化《气象法》对违法行为法律责任的规定。对危害气象设施和气象探测环境的行为，《条例》区分违法单位和违法个人，规定了不同的处罚措施。需要说明的是，为了鼓励当事人自行纠正违法行为，《条例》规定，当事人在限期内恢复原状、采取补救措施的，不再进行处罚。

  问：针对我市气象探测环境保护工作，您对广大市民会提出哪些建议？

  答：近年来，焦作气象工作取得了较好的成绩，预测预报水平位居全省气象部门前列，为焦作经济社会的快速发展提供了较好的气象服务，这些成绩的取得离不开市领导的关心支持和社会各界的帮助。今后，希望社会各界继续关心支持气象工作，自觉保护气象设施和气象探测环境，使我们获取的气象探测资料更准确、翔实，使气象预报预警准确率、及时率进一步提高，为我市经济转型示范市建设提供更加优质的气象服务。             本报记者

  监测天气，我们在行动

  我市北依太行，南临黄河，地势呈“北山、中川、南滩”态势，暴雨、冰雹、大风等灾害性天气频发。为了保障人民生命财产安全，我市建设了气象灾害防御立体监测网，为我市经济、社会发展提供优质气象服务。

  天气雷达——探测天气变化的“千里眼”

  我市升级改造了1部713C型数字化天气雷达，具备多普勒功能，能够利用云雾、雨、雪等降水粒子对电磁波的散射和吸收数据，探测降水的空间分布和垂直结构，在暴雨、冰雹、暴雪等灾害性天气监测，人工影响天气作业指挥，重大活动气象保障等方面发挥作用。

  自动气象站——扎根大地的风雨卫士

  我市自动气象站始建于2004年，包括44个多要素自动气象站、63个单雨量自动气象站、8个自动土壤水分观测站。自动气象站主要对大气温度、相对湿度、风向、风速、雨量、气压、土壤温度、土壤湿度等众多气象要素进行全天候现场监测，广泛用于对城市气象要素、土壤墒情、森林气象要素、农林小气候、高速公路气象要素、山洪地质灾害的监测。

  应急气象监测车——移动的气象台

  2008年，我市应急气象监测车投入使用。该装备主要由载体车辆、多要素气象监测系统、动力系统等组成，在出现重大灾情和突发公共安全事件时，可对现场的声像实况以及各种气象要素进行采集并快速传输，实时掌控现场状况，直接支持领导获取第一手资料，为领导高效、快速的现场决策提供服务。

  齐 祥