开栏的话 中央政治局出台八项规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。党员领导干部必须认真贯彻落实八项规定，切实改进工作作风，密切联系群众，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。为帮助广大党员干部深刻领会八项规定的精神，熟知八项规定的内容，真正入脑入心，本报特开辟《落实八项规定，改进工作作风——县市区纪委书记学习落实八项规定笔谈》专栏，敬请关注。

  党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的兴衰成败。2012年12月4日，中央政治局出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，充分体现了新一届中央领导集体对加强和改进党的作风建设的高度重视，体现了从严治党、执政为民的坚强决心。河南省、焦作市以及沁阳市都制定了更为细致的具体要求，纪检监察机关必须坚决贯彻落实中央八项规定，坚持从领导干部做起，着力解决突出问题，强化监督检查，建立健全长效机制，促进党的工作作风持续好转。

  一、持续转变作风，必须始终坚持领导带头

  抓作风建设，领导干部带头是关键。纪检监察机关要督促各级领导干部带头贯彻落实八项规定，带头密切联系群众，带头深入基层调查研究，带头解决实际问题，形成表率和示范效应，凝聚强大的“正能量”。一是要带头树立公仆意识。要以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步完善密切联系群众各项制度，深化领导干部定期接访下访和驻点调研等活动，坚持做到倾听民情在一线、倾情服务在一线、倾力发展在一线，多做打基础、利长远的事，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让人民群众得到实实在在的利益。二是要带头弘扬求真务实作风。空谈误国，实干兴邦。要教育和引导各级领导干部牢固树立先做后说、没做不说、说到做到、说好做好的良好形象，通过“做”来破解项目、土地、资金、人才等发展瓶颈，从而实现人生价值、赢得人民群众的拥护和支持，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的工作实绩。三是要带头增强服务发展意识。督促各级党员领导干部把推动科学发展作为第一职责，把思想和精力全部投入到推动工作上，以廉洁勤政的良好形象，以优良的党风政风，影响和带动广大干部群众共同推进经济发展方式转变，努力营造风清气正的干事创业环境，为沁阳市争当焦作转型示范市建设排头兵提供坚强保证。

  二、持续转变作风，必须着力解决突出问题

  作风能否真正得以改进，关键在于各级党委、政府的决心，取决于是否敢于面对目前存在的问题、敢于自揭疮疤、敢于碰钉子，取决于人民群众反映强烈的突出问题是否得到有效解决。一要坚决制止奢侈浪费。要严格落实中央厉行节约有关规定，进一步完善公务费用支出量化指标控制和超标预警管理制度，全面推行公务卡结算制度改革，建立健全“公务灶”监督、管理、考核等制度，严格控制公务费用支出，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。二要持续优化发展环境。通过开展企业生产经营环境、在建项目、规范行政执法行为、机关作风等专项监察，严查“四乱”“四难”等行政不作为、乱作为，全力营造宽松和谐的发展环境。三要着力维护群众权益。要充分发挥政风行风热线、“行风在线”电视专栏和纠风短信监测平台、三级纠风网络等的作用，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、公路、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。四要严肃查处腐败案件。始终保持肃贪惩腐的高压态势，对腐败分子一查到底，决不姑息，坚决维护党的先进性和纯洁性。要健全权力运行制约和监督体系，筑牢规范权力运行的制度防线，督促广大党员干部秉公用权、依法行政，守住做人、处事、用权、交友的底线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

  三、持续转变作风，必须建立健全长效机制

  作风建设是一项长期的、经常性的工作，必须反复抓、抓反复，让优良作风成为一种习惯，化为一种自觉。要坚持教育、监督、制度并重，切实形成作风转变的持久动力。一要加强学习教育。要将八项规定作为政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训的重要内容，并通过廉政党课、任前廉政谈话、节前廉政提醒、廉政承诺、廉政考试等形式加强教育，使广大党员干部深刻领会八项规定的精神，熟知八项规定的内容，真正入脑入心。二要加强监督检查。切实发挥职能作用，把督促八项规定落实作为一项经常性工作来抓，采取重点抽查、集中检查、明察暗访、巡视监督、信访受理等形式，加大监督检查力度，全面掌握八项规定执行情况。对任何违反作风规定的人和事，发现一起、查处一起，决不迁就、决不姑息，切实维护八项规定的严肃性、权威性。三要严格落实责任。要把执行八项规定情况作为党风廉政建设责任制的重要内容，加大责任考核和追究力度，促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任，形成一级带一级、齐心协力抓作风建设的强大力量，确保各项规定落地生根。四要完善评价机制。要建立和完善作风建设评价指标体系，综合运用问卷调查、满意度测评等多种形式，对贯彻落实八项规定情况进行考评，把考评结果作为绩效考核和干部选拔的重要依据，促进领导干部自觉养成良好的作风。