经济决定税收，税收反映经济，税收是国家调控经济社会发展的重要杠杆。作为税务部门，我们要充分发挥税收促进社会经济发展的作用，依法组织税收收入，认真落实税收政策，不断优化发展环境，为纳税人服好务，为企业发展服好务。通过扎实有效的工作，实现税收执法规范、征纳关系和谐、社会各界理解、上级领导认可，积极为经济转型示范市建设作贡献。

  依法组织收入。今年年初以来，山阳区国税局克服经济增速趋缓、税收政策调整和部分重点企业减收、新增税源不足等诸多不利因素的影响，把提高税收收入质量摆到更加重要的位置，严格遵守依法征税的组织收入原则，依法依规组织税收收入，既要完成收入目标，又要坚决不收过头税。同时抓好重点税源、重点行业税收分析，有广度、有深度、有措施、有独到之处，增强收入任务分析的科学性、合理性、准确性，不断强化税源基础管理，及时将经济发展成果转化为税收，1-3月份共组织收入24799万元，其中地方级收入5447万元，积极为经济转型示范市建设提供财力保障。

  认真落实税收政策。我局以支持地方经济发展为己任，以扶持、减负、提速、增效为重点，不折不扣地落实国家出台的结构性减税政策和惠民举措，发挥税收政策的导向作用，支持企业发展壮大，积极为经济转型示范市建设提供政策支持。1-3月份，在税源偏紧、收入压力加大的情况下，坚决落实各项税收优惠政策，共办理各项税收优惠减免4304万元。其中，加快出口退税申报、审核、审批进度，办理出口退税免抵税额1451.81万元，增强企业对外竞争能力；落实结构性减税政策，积极引导企业扩大固定资产投资和技术改造升级，抵扣固定资产进项税款1897万元；为资源综合利用企业办理退税496.91万元；为福利企业办理退税114.39万元，有力地促进了残疾人就业政策的落实；严格落实增值税起征点调整政策，辖区1878户个体纳税人享受到税收优惠政策，减免税款达338万元，为企业减免税务登记工本费和发票工本费5.89万元，有力地支持了个体私营经济和小微企业的发展。

  持续优化纳税服务。我局牢固树立权力就是责任、管理就是服务的观念，坚持把为企业、为群众服务作为工作的出发点、落脚点，自觉将工作精力集中到为企业、为群众办实事、解决困难、提供优质服务上来。加强办税服务厅硬件建设，设立咨询台、触摸屏、叫号机、评价器、电子显示屏、银联刷卡机等设施。坚持实行局长、大厅主任、导税员值班制度。坚持首问负责、预约服务、延时服务等服务措施，全面推行免填单服务。对大厅业务重新梳理，增设窗口、增派人员、延长办税时间，简化审批程序和办税环节，做到“三清四办”，即咨询服务一口清、发放资料一手清、受理登记一次清。符合政策坚决办、手续齐全立即办、涉及各方协调办、后续办理预约办。坚持短信提醒服务，通过12366短信平台、电话、上门服务等方式，及时对未申报户进行温馨提醒，减少纳税人因为忘记缴税而受到不必要损失。同时提升工作人员业务素质，提高工作效能。对损害纳税人合法权益、有意刁难企业的人和事，严肃处理，严格追究，真正营造人人关心服务、人人参与服务的浓厚氛围，积极为经济转型示范市建设营造宽松和谐的税收环境。

  持续强化税收征管。我局扎实开展征管基础建设年活动，围绕提高征管质量和效率、提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率、降低征纳成本等目标，突出抓好税收风险管理。加强各税种管理，重点做好营业税改征增值税试点后的征管风险防范工作。实施分类分级管理，撇开大户、放开小户、抓牢中间，针对行业特点，抓住主要矛盾，多提醒、多关注、多辅导，努力提升收入质量。加强重点税源管理和分析预测，把握企业经营走向和发展趋势，掌握收入进度，搞好优质服务。研究中间户的申报情况及可能出现的问题，换位思考，有针对性地抓好约谈评估工作，确保工作成效。小户管理上公平、公正、公开，不能让纳税人抱怨、埋怨、有意见、不满意。抓好所得税汇算清缴工作。继续做好税收专项检查和打击发票违法犯罪等工作，积极为经济转型示范市建设营造公平公正的税收经济秩序。

  （作者系山阳区国税局党组书记、局长）