3月26日至29日，我们一行三人，随焦作市教育局组织的赴山西省晋中市学习考察团，分别到晋中市教育局、张庆中学、榆次市五中、榆次一中等进行了考察。晋中市作为教育部推进义务教育均衡发展的先进典型，破解了工作中的许多“瓶颈”，其思维之新、手笔之大、方法之多，确实有很多值得我们借鉴的地方。

  学习顶层设计的战略眼光。晋中市教育局坚持按教育方针育人，按教育规律办学，按教育政策办事，按教育法律法规治校，强调以市统筹，顶层设计，用政策的先期设计和制度的强力创新来引领工作的开展。如在推进教师“万人交流”上，分为四个政策设计层面：一是校长层面，在一所学校干够六年的必须交流；二是教师层面，男50周岁、女45周岁以下，完成六年一轮教学任务的定期交流；三是城乡层面，城乡教师定期交流；四是利益层面，评优晋级必须有交流经历。这项措施促进了城乡教师资源的优化组合和教师专业能力的融合提升，用“师资均衡”带动“生源均衡”。

  学习实事求是的工作作风。晋中市教育局始终尊重教育规律，尊重客观实际，把清晰的发展思路与实用的管理制度相结合，把一揽子的配套政策和推进工作落实相结合，既有政策的原则性，又有方法的灵活性。如教师交流，在划定年龄以上的老教师就不用交流，完不成教学任务的转岗后勤岗位；城乡教师交流，采取“两步走”，城区与城区之间、农村与农村之间先交流，再逐步过渡到城乡交流。在设计交流制度上更人性化，提出城市“一刻钟”、农村“半小时”的概念，即城市交流的教师在一刻钟之内、农村教师在半小时之内可以到家，或者采取“人走关系动”、“人走关系留”等措施。

  学习解决矛盾的方法和措施。晋中市教育局紧紧围绕义务教育均衡发展的重点工作，采取了很多办法和措施，值得借鉴、运用。如解决大班额问题，实行“阳光招生日”，按照“市设计、县实施”的程序，坚持“三公开、三不动”的原则，邀请人大代表、政协委员监督，全市统一时间进行招生。榆次五中（城区）、张庆中学（农村）等学校班额均在50人以下，杜绝了农村“空而弱”、城市“挤而满”的现象。

  学习坚持不懈的干事韧劲。晋中市教育局始终坚持政策制定、工作落实的连续性，认准方向，一以贯之。用五年时间持续推进学校标准化建设，着力促进城乡教育一体化发展；用四年时间推进教师“万人交流”，均衡城乡义务教育学校师资；用七年时间在全市培养50名名校长、500名省市级学科带头人、5000名县级以上骨干教师。从2000年开始，尝试改革高中招生办法，把优质高中招生名额的5%分配到初中学校，2013年，分配生指标将100%到校。