本报讯(记者刘婧)昨日,市委书记、市长、市编委会主任孙立坤主持召开市机构编制委员会会议,研究机构编制工作。孙立坤强调,加强和完善机构编制管理,是加强党的执政能力建设和国家政权建设的一项重要基础性工作。要按照中央要求,严控人员编制,不断优化组织结构,着力提高行政效能,全力服务改革发展,保障改善民生。市领导王明德、王长松、赵建军、贾书君出席会议。
孙立坤对我市机构编制部门的工作给予了充分肯定。他说,机构编制部门工作思路清、大局意识强、编制管理严、服务发展好,严格控制超编进人、违规进人和无序进人,全市财政供养人员连续8年不超编、市直连续4年负增长。特别是在服务发展方面,为推进事业单位、文化广电体制、县级公立医院等改革,理顺新区、产业集聚区体制和食品安全监管体系等发挥了重要作用,作出了突出贡献。
就加强机构编制管理工作,孙立坤强调,一是突出从严从紧控制。要严控总量,严格年度总量控制制度,确保政府机构限额和行政编制总额“两个不突破”;要严格审批,新增机构和编制,必须按程序上编委会研究审批;要严肃纪律,坚持原则,严格把关,严肃查处违纪违规行为,坚决维护机构编制工作的权威性和严肃性。二是突出提高行政效能。要把加强机构编制管理作为合理配置行政资源的重要手段,进一步调整优化职能配置,推动机关单位职能转变到位、配置到位、履行到位。进一步深化行政审批制度改革,清理、减少和规范行政审批事项,提高行政效能。三是突出服务改革发展。要进一步服务行政体制和事业单位改革,明确重点领域和关键环节改革中编制工作的路线图、时间表,细化措施,大力推进,为转型发展破除体制机制障碍,让改革红利得到最大程度释放。四是突出保障改善民生。要运用编制管理界定部门在社会管理和公共服务中的职能,积极推动社区管理、就业再就业、社会保障、社会救助等体制机制完善,最大限度激发社会活力,创新社会管理,保障和改善民生。五是突出完善工作机制。健全领导机制,进一步加强党委对机构编制工作的领导;健全监督机制,既重视编制审批,更重视批后监督,大力开展动态监督检查,及时发现、纠正、查处问题;健全协作机制,各有关部门要相互配合、协调联动,形成工作合力,推动编制管理工作科学化、规范化。3