本报通讯员 分 子

  春天是播种的季节，也同样是收获的季节。近日，在解放区委、区政府召开的综合表彰会上，解放区财政局被评为综合先进单位、财政工作先进单位、平安建设先进单位、普法依法治理工作先进单位、思想政治工作先进单位、科普工作先进单位、计划生育工作先进单位、服务重点工程建设先进单位、信访稳定工作先进单位等。

  为促进解放区经济发展，去年以来，该局紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“持续求进、务实发展”的工作思路，努力克服经济下行、结构性减税、刚性支出快速增加等不利因素的影响，发挥财政在稳增长、保稳定、惠民生等方面的积极作用，实现财政收入平稳增长，各项民生和重点支出得到较好保障，各项工作扎实推进，取得了良好效果。

  转思路补短板，确保财政收入增长

  去年，面对重点税源企业经营困难、政策性减收的严峻形势，该局紧紧围绕全年收入目标任务，积极协调各征收部门，以税收专项整治为抓手，加快收入观念转变，着力补齐收入征管短板，迅速转变征管思路；加强对重点行业、重点企业、重点项目税源监控和非税收入征管，坚持“稳定固有税源、挖掘潜力税源、抓好零星税源”的征管思路，突出第三产业税收征管，抓好小税种的清理和规范；强化专项整治，由国税、地税、财政联合组织开展税收综合整治活动，加强对部分难管难收行业和零散税种的征管，深入挖掘征管薄弱环节和部分重点行业潜力，提升收入征管的精细化水平。同时，该局协调国税、地税和各街道不间断开展税源普查，对税源实行按行业、按单位、按项目、按税种计算和监控，加强税源预测分析和征管效果分析，确保应收尽收。2012年，该局公共财政预算收入实现4.6亿元，同比增长13.4%，税收占公共财政预算收入的比重为94%，居全省第四位。

  惠民生促和谐，支持社会事业发展

  该局按照“全力以赴稳增长、全力以赴保稳定、全力以赴惠民生”的理念，强化预算执行管理，在努力增加财政收入、提高收入质量的同时，千方百计筹措资金，以落实“十项民生工程”为重点，调整优化支出结构，着力解决涉及群众切身利益的实际问题。

  全面落实教育优先发展战略。该局大力支持教育基础设施建设，继续落实“两免一补”政策，保证城市、农村中小学公用经费，增加农村学校基础设施建设投入，完善困难学生资助体系，使教育的基础地位不断巩固。

  加快社会保障和就业服务体系建设。2012年，该局落实社会保障与就业资金4936万元，城乡居民社会养老覆盖面不断扩大，企业退休人员养老金、城乡低保金、“五保”供养标准持续提高，社会保障实现应保尽保。

  进一步健全城乡医疗卫生保障体系。该局着力提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准，扎实推进医药卫生体制改革；着力支持文化体育事业发展，加大财政投入力度，推进了农村电影放映、广播电视“村村通”和农村健身工程全覆盖，丰富了群众的文化体育生活；改善低收入群体居住条件，筹集资金3955万元，支持棚户区改造，发放廉租房补贴101万元；改善中心城区环境，投入300余万元整治贸易大厦周边环境，打造宜人的商业圈。2012年，解放区涉及民生的支出达39265万元，占公共财政预算支出的66.8%。

  围绕中心服务大局，支持重点工程建设

  该局做好郑焦城际铁路解放路段征迁工作，全年下拨征迁补偿资金1735万余元，确保了征迁工作顺利进行；做好南水北调区级资金监管工作，按照专款专用的原则，依据资金项目和资金拨付程序进行监督，确保南水北调资金安全合理使用，全年共拨付南水北调各项资金2.3亿元；做好解放区棚户区改造资金监管工作，积极配合项目主管单位和实施单位做好资金筹集、发放工作，加快推进棚户区改造进程；服务南水北调工程，在短短30天内圆满完成142户征迁任务，创造了征迁工作的奇迹，受到了市、区两级政府的肯定和表彰。