本报讯(记者高新忠)日前,记者从市旅游局获悉,为有效规范我市旅游市场秩序,优化旅游发展环境,维护广大旅游者和旅游经营者合法权益,提高旅游服务质量和游客满意度,树立焦作优秀旅游城市良好对外形象,从4月份起,我市围绕旅游市场治理的难点,以及与广大旅游者和旅游经营者密切相关的焦点,重点在全市旅行社、旅游购物店、导游、星级宾馆(饭店)等行业,针对“零负团费”“挂靠承包”“无资质经营”等严重扰乱旅游市场经济秩序的行为,集中展开为期8个月的专项治理。据悉,在此次专项治理过程中,河南省旅游行政执法总队也将直接对我市旅游市场专项治理情况进行专项检查。
据了解,此次专项治理的重点内容是旅游经营者是否以低于成本的报价宣传、招徕、组织接待游客;是否有以“成本价”“特价”“低价”等模糊的或易使人误解的旅游宣传招徕游客的行为;是否有旅游企业准许其他企业、团体或者个人以部门或者个人承包、挂靠的形式经营旅行社业务;是否存在旅行社与游客不签订旅游合同,或虽签订了旅游合同,但在行程过程中未经游客同意,擅自增加购物、自费项目以及违反合同约定“加点”“减点”“换点”和压缩合同约定的游览时间等降低服务标准行为;是否存在未取得旅行社业务经营许可证经营旅游业务、未取得或已取消饭店星级却实施相应星级标准的宣传、招徕经营,未取得导游证从事导游服务,未取得相关证照或超范围从事旅游商品经营活动等行为;是否存在导游员擅自改变旅游合同安排的行程,包括减少游览项目、增加或者变更旅游项目、增加购物次数或者延长购物时间,欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目,从事导游活动时未佩戴导游证(讲解员证),不随团讲解,或讲解内容不规范,内容低俗,损害旅游形象等行为。
市旅游局特别强调,此次专项治理将围绕“依法、从快、从严、从重”的“八字方针”集中展开。“依法”是指整个专项治理行动将严格依照《旅行社条例》《导游人员管理条例》《河南省旅游管理条例》等法律法规进行实施,做到“依法治旅”;“从快”是指针对游客或市民的举报,第一时间到达现场,针对检查出的旅游企业违法违规问题,第一时间做出处理,针对违规企业的处理结果,第一时间做出通报,做到“快速反应”;“从严”是指对于在专项治理过程中检查的违法违规问题,不管涉及到哪家企业,不管涉及到哪个人,都将一查到底,决不循情徇私执法,决不包庇姑息,做到“严肃处理”;“从重”是指对于旅游经营者恶意“零负团费”“挂靠承包”“无资质经营”、不与游客签订旅游合同或不认真履行合同约定,引起重大纠纷,造成重大影响等恶劣行为,该处罚的从重处罚,该关门的一律关门,特别严重的终身不得再涉足旅游业务。
同时提醒广大市民或旅游从业人员,对于有效举报“零负团费”“挂靠承包”“无资质经营”等严重扰乱旅游市场经济秩序的行为,一经查实,市旅游局将给予一定奖励,有奖举报电话:2939110。