焦作的改革开放,充满探索的勇气、开拓的精神和理性的抉择。
站在转型示范新起点上的焦作,如何以对外开放为载体,再造经济发展新优势?“坚持把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的战略举措,一举应多变,一招求多效,推动对外开放向更宽领域、更高水平迈进。要积极推动区域合作,大力实施招商引资,创优发展环境。”市委书记孙立坤如此强调。
发展是时代的主题,开放是发展的必须。偏守一隅难以发展,很可能被一体化浪潮推向边缘化;闭关自守绝无出路,唯有大开放才能带来大发展。转型示范战略的实施,让焦作吸引了众多投资者的眼球,对焦作而言,扩大开放从未像今天这样紧迫,也从未有今天这样的大好机遇。焦作的转型发展、科学发展,必须坚持把对外开放作为应对复杂局面和破解各种制约的综合性战略举措,以深化央企战略合作、引进行业龙头企业为突破口,推动对外开放向更宽领域、更高水平迈进。
对外开放要有明确的目标,这个目标就是提高城市综合竞争力。焦作的科学发展、转型发展,要立足产业基础,着眼结构调整、产业升级,把招商引资与主导产业的培育结合起来。焦作的对外开放,既要全方位、宽领域,海纳百川、广招博引,又要高起点、高层次、有计划地引入战略投资者,着力培育有巨大市场发展潜力的产业群和产业链,形成强势产业群体规模迅速扩张的“集聚效应”和龙头企业带动配套企业发展的“雁阵效应”,对外开放要形成合力,一切招商引资活动都要围绕全市产业布局的科学规划,服从、服务于提高城市综合竞争力这个大局。各地区、各部门要减少招商引资的盲目性和分散性,不能“人自为战”、“村自为战”,更不能“打一枪换一个地方”;不能片面追求本地区、本部门的招商数量、引资金额,更不允许不顾引资质量和效果,在对外开放上玩数字游戏,搞“政绩工程”。
对外开放要有新思维,不仅要打开市门,引进外商外资,还要跳出焦作,跳出河南,寻求区域合作。“长三角”“珠三角”“环渤海”经济异军突起,赢在区域合作。焦作要避免边缘化危险,要在全国经济发展大格局中占有一席之地,则必须切实发挥比较优势,搞好区域合作。区域合作,基础是优势互补,要义是分工协作,不能唯我独尊;不能面面俱到,苛求产业布局大而全。既要勇当主角,更要甘当配角,善于在互补中获互利、求多赢,在合作中谋发展、图振兴。要依托太原—郑州—合肥发展轴,强化中原经济区城市间战略合作。紧紧抓住郑州航空港经济综合实验区建设新机遇,推动城市框架向南延伸,促进与郑州都市区对接,加快与郑州融合发展。对接山西资源型经济转型综合配套改革试验区,加快与晋东南在能源、旅游、物流、环境保护、生态建设等方面的合作发展。
以大开放促大发展,机遇难得,时不我待。我们要强力推进“十大建设”中的焦作海关及综合保税区建设,依托焦作海关监管场所及物流园区规划建设“内陆无水港”,打造综合保税区、“内陆无水港”互联互通的区港联动体系。要以转型示范这一战略为载体,以提高焦作综合竞争力为目标,实施高端招商,拓展开放领域。紧盯央企和世界、中国500强企业,深化战略合作;瞄准德国、韩国等制造业发达国家,突出装备制造业招商,提升装备制造业水平。更加重视现代服务业、现代农业、教育、医疗等领域开放,吸引民间资本参与重大项目建设。
焦作的改革开放,渐入佳境。假以时日,一个兼容并蓄、八面来风的开放焦作,必将大鹏一日同风起,扶摇直上九万里,崛起于蓬勃发展的中原大地上!