七、我市处置非法集资工作应遵循的原则是什么？

  答：依据《焦作市处置非法集资工作操作流程》，我市处置非法集资工作应遵循以下六个原则：

  （一）政府主导原则。处置非法集资工作在市人民政府的领导下实行县市区人民政府、焦作新区管委会负责制。县市区人民政府、焦作新区管委会对辖区内处置非法集资工作负总责，指导、组织、协调有关部门做好处置非法集资工作。

  （二）属地管理原则。涉案地政府是防范和打击非法集资工作第一责任人，对处置非法集资工作负总责，组织有关部门做好案件的受理、调查、立案、认定和处置善后等工作。

  （三）行业主（监）管部门一线把关原则。各行业主（监）管部门应加强对涉嫌非法集资活动的监测，做到早发现、早报告、早预警、早处置，从源头上防止非法集资活动的蔓延。

  （四）依法查处原则。各县市区人民政府、焦作新区管委会及各行业主（监）管部门应按照职责分工和工作权限，依法查处非法集资活动，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依法处置。

  （五）协作配合原则。各县市区人民政府、焦作新区管委会及各行业主（监）管部门在处置非法集资工作中，要加强沟通、密切配合、互通信息、资源共享，形成处置合力。

  （六）积极稳妥原则。防范和打击非法集资工作，特别是处置善后工作，应按照积极稳妥的原则，做好社会稳定工作。

  八、社会公众如何识别和防范非法集资活动？

  答：识别和防范非法集资活动主要从以下四个方面把握：一要认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。二要正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关部门的批准；是否向社会不特定对象募集资金；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点；是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。三要增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，广大市民一定要增强理性的投资意识，依法保护自身权益。四要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。（全文完）

  焦作市打击和处置非法集资工作领导小组办公室 供 稿