核心观点

作为担负着服务地方经济社会发展、组织地方财政收入任务的职能部门，市地税局充分发挥部门优势，全力服务我市经济转型示范市建设：做实收入，提升税收质量；加强管理，提升征管质量；落实政策，服务经济转型；改进作风，优化税收环境。

  本报记者 许伟涛

  “贯彻落实市委十届六次全会精神，对全市地税系统来说，就是按照经济转型示范市战略部署要求，充分发挥职能作用和部门优势，自觉服从服务经济发展大局，为更好地促进我市经济转型发展作出积极贡献。”日前，市地税局局长马德骏在接受记者采访时说。

  今年前5个月，全市地税部门在面临严峻的税收形势下，立足大局，深挖征管，做实收入，促进了地方税收的快速稳定增长，累计组织各项收入271943万元，同比增长15.7%，增收3684万元，为地方经济的发展作出了积极的贡献。对此，马德骏掷地有声地说：“坚持收入原则，持续提升税收质量，做大做强地方税收规模，是确保地方政府可用财力的根本保障，也是地税部门支持地方经济发展的应有之义。”他认为，面对当前经济形势，基于经济转型发展需要，地税部门将始终坚持“收入做实”的理念和思路，坚持组织收入原则，坚决不收过头税，坚决防止弄虚作假、虚收空转、寅吃卯粮等违纪违法现象发生。同时，地税部门还将以组织收入为中心，切实加强税收征管，强化税源分析，加大组织收入力度，把经济发展成果全面客观地反映到地税收入上来，在不断做大地税收入总量的前提下，努力提升税收收入质量，为地方经济发展提供坚实、可靠的财力保障。

  马德骏说，加强征管、提高征管质量是今年全市地税工作的主旋律、主格调。地税部门将重点开展征管质量检查工作，着重从户籍登记、申报征收、重点税源、纳税评估、发票管理、税款核定、征管档案等方面入手，及时解决税源管理和税收征管中存在的问题，切实纠正错误、改进不足，达到规范管理、提升征管质量的预期效果；将组织开展税源清查，定期开展税源巡查、排查，及时发现和掌握纳税人的变动情况，切实加强纳税人户籍管理；将着力规范征管基础工作，规范填写涉税文书，及时收集、登记、归档纳税人资料，进一步完善征管资料档案，为税收管理分析提供依据；将进一步加强地税发票的领取、发放和保管，规范发票代开管理制度，定期开展发票清理检查，努力堵塞征管漏洞，提高征管质量。下一步，市地税局将重点开展对征管薄弱环节的税收专项整治，加大税收稽查工作力度，严厉打击各类涉税违法犯罪活动，特别是对那些明知故犯、群众反映较大、社会影响恶劣的偷、骗、抗税者，依法从严从重惩治，进一步整顿和规范税收秩序，保障经济转型示范市建设持续健康科学发展。

  积极作好税收政策的协调并用，充分发挥政策的导向作用，切实加快全市经济转型发展，是地税部门的职责所在。马德骏说，地税部门将结合工作实际，立足经济转型发展现状，及时掌握企业在了解税收优惠、用好税收优惠、用全税收优惠方面的情况，有针对性地支持中原经济区经济转型示范市建设的新兴产业税源企业用足、用好税收优惠政策，尽可能拓展税收政策的应用空间，促进企业做强做大；认真梳理、严格执行现有的各项税收优惠政策，确保税收应免尽免、应退尽退、应抵尽抵；主动投身和服务于市委、市政府“十大建设”决策部署和地方政府的招商引资项目建设，积极提出合理化建议，引导地方经济转型发展，提高服务地方经济发展的能力。围绕创优经济转型发展环境，当前，全市地税部门将以服务型行政执法建设工作为契机，进一步规范税收执法行为，改进工作作风，优化办税措施，提升纳税服务水平，为经济转型示范市建设营造良好的税收发展环境。加强对服务内容的梳理整合，进一步优化办事流程，提高办事效率和纳税服务水平；推进12366纳税服务平台建设，提高热线接通率、回复及时率和准确率，提高纳税人满意度；推进办税服务厅规范化建设，逐步将办税服务厅建设成集办税服务、税收宣传、咨询辅导、权益保护以及征纳交流等多种服务于一体的综合服务平台；推进纳税人权益保护体系建设，创新服务手段和方式，建立健全纳税人诉求征集、分析和响应机制，由专人负责诉求事项，解决纳税人的合理诉求，促进征纳和谐。