本报记者 郭树勋

  汉语“文明”一词，最早出自《易经》：“见龙在田、天下文明。”的确，文明成果是人类自身努力发展的积淀。市房管中心通过文明创建，用敬业和奉献描绘出一幅幅文明服务的瑰丽画卷，用热情和智慧唱响了一曲曲激昂嘹亮的文明之歌，和谐房管、绿色房管、效能房管、美丽房管……正推动着焦作房管事业健康稳定发展。

  效能服务，文明之师新形象

  在焦作市丰收路上，一幢标有“焦作房管”字样的楼宇坐落于此。走进大厦，但见宽敞明亮的办公大楼，整齐干净的工作环境，文明气息扑面而来。“您好”“谢谢”……一张张热情诚挚的笑脸，一串串温暖亲切的话语，置身其间，你会感受到焦作房管人的严谨与务实、奋进与追求、激情与澎湃……

  市房地产交易大厅是展示该中心文明形象的一个窗口。多年来，该中心把“窗口建设”作为文明单位创建工作的重中之重。该窗口先后获得全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位、省房产测绘先进单位、省诚信承诺先进单位等荣誉称号，在效能服务上实现了“三个跨越”。

  实现了管理方式的跨越。该中心制定了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、全程跟踪制等制度，实现了管理正规化、程序化、标准化。

  实现了服务方式的跨越。简化业务手续，完善了“一站式”服务，推行延时、预约、代办、上门、跟踪等服务，急事急办、特事特办、难事帮办。今年年初以来，该中心共上门服务80多次，异地、跨地提供上门服务20次。

  实现了监督方式的跨越。该中心从工作人员的语言、形象入手，实现视觉形象标准化、规范化；实行“阳光服务”工程，充分利用网络平台，对办证、项目审批、费用收缴等政策、程序、结果进行公示，杜绝办理业务的自由裁量权和暗箱操作；综合运用新闻媒体、公开监督栏等方式，就服务质量、工作效率、职业道德等向社会公开承诺，接受群众监督。

  保障有力，文明之师保安居

  精神文明创建工作，造就了一支高素质的房管干部队伍。保障性住房建设涉及面宽、工程复杂，涉及的部门多，拆迁难度大，房管人为此付出的艰辛常人难以想象。2012年，省定目标是新增各类保障房16359套，其任务之大、投资之巨、时间之紧、责任之重前所未有。该中心按照市委、市政府“八查八看”的要求创造性地破解了土地难、资金难、推进难、分配难问题，助推我市保障房建设走在了全省的前列。该中心分工分人包县区，每天查看工程进度，对开工和建设进度明显滞后的，跟进督查。

  该中心在保障房建设中的许多创造性经验至今仍在全省推广。其中，廉租房建设、经济适用住房建设、棚户区改造、城中村改造、租金补贴发放等，为我市保障性住房建设提供了强有力的支撑，推动了我市住房保障工作的制度化和规范化进程。

  2012年，我市保障房实际开工项目共47个16559套，占省定目标的101.2%；对符合条件的城市低收入家庭应保尽保，省定保障户数为11909户，实际保障户数为12784户，占省定目标的107.3%。在整个保障性住房建设中，该中心没有出现一起违反国家产业政策、违反基本建设程序、拖欠工程款、拖欠农民工工资等事件，没有发生一起安全事故，没有发现一起职务犯罪行为。我市的保障房建设也因此受到了中纪委相关部门的赞扬。我市不仅连续两年成为全省保障房建设先进市，而且在去年的全省保障房建设表彰大会和全省保障房建设推进会上，我市成为唯一一家被大会两次树为典型，并介绍先进经验的地市，新华社、《人民日报》、《纪检监察报》、《河南日报》对此大篇幅进行了报道。

  今年1月22日上午，该中心举行了第四批廉租住房实物配租分配仪式，304个符合廉租房实物配租条件的低收入住房困难家庭参加摇号选房，最终有279户住房困难家庭拿到了住房通知。今年，我市还将提供800套保障房，帮助更多的困难家庭圆住房梦。

  房产事业，文明之师新业绩

  文明是行动，文明是亮点。在精神文明创建工作中，该中心始终坚持紧密结合房地产事业实际，在深层次、宽领域上注重创新，把精神文明建设的成果作为推动和促进房产事业发展的强大动力。

  住宅建设发展平稳。2012年，五城区住宅建设共完成投资16.26亿元，住宅在建施工面积达到199.6万平方米，新开工面积69.91万平方米，使全市五城区城镇住房总面积达到2131.64万平方米，有效提升了城市品位和群众居住水平。2012年，全市保障性住房开工47个16559套，发放廉租住房租金补贴796.9万元，全市符合条件的城市低收入家庭实现了应保尽保。去年，我市共争取中央补助棚户区改造资金8178万元（其中市区7688万元），争取到了2012年中央补助预拨棚户区改造资金3125万元，市区计划开工的12个项目9036套住房全面开工，占省定目标的101.5%。

  房地产市场健康发展。焦作市房地产综合交易市场2012年1月1日投入使用，行政服务中心房管局窗口全部搬入新市场，业务窗口由原来的10余个扩增到现在的60余个，并采用叫号系统，各种配套设施日趋完善。在此基础上，该中心不断加强商品房预售管理，严格审批制度，全面开展网上签约和联机备案工作，发挥房地产监察大队作用，认真开展房地产市场秩序的维护和治理。同时，该中心每周对房地产市场进行分析、研究、督查，并通过网络、媒体进行前瞻性的告知，让群众理性投资、理性购房。

  公房管理规范化。该中心通过完善公房管理制度，规范租赁行为，规范租金收缴标准，有效提高了公房租金收益，实现了公房保值、增值、增收。

  房屋登记正规化。该中心严格按照房地产交易与权属登记一体化管理要求，进一步理顺管理体制，实行窗口业务平行收件。全年共办理各类登记14306件，登记建筑面积199.7万平方米，缮制权证17292本，登记办证准确率和承诺期办结率实现双百分之百。

  物业管理市场化。全市物业管理面积达900.01万平方米，具有资质的物业公司118家，３万平方米以上的物业管理住宅小区125个。其中，国家级物业管理示范小区3个、省级物业管理示范小区（大厦）4个，省级物业管理优秀住宅小区（大厦）13个、市级17个。物业管理市场化的推进，使焦作住宅小区文明程度大幅提升。

  展望明天，焦作房管人将乘着创建省级文明单位的东风，用双手扬起事业的风帆，朝着“更高、更快、更好、更强”的目标劈波斩浪，乘胜前行……