本报记者 张 鹏
又是一年汛期到。
今年汛期黄、沁河防汛形势怎样?眼下黄、沁河防汛还存在哪些问题?
“今年,我市黄、沁河防汛目标为‘六个确保’:确保黄河花园口站发生每秒2.2万立方米洪水时,黄河大堤不决口;确保沁河武陟站发生每秒4000立方米洪水时,沁河堤防不决口;确保黄河小浪底站发生每秒1万立方米洪水时,温孟滩移民防护堤不决口;确保设防标准内河道工程不跑坝,遇超标准洪水做到有准备、有对策;遇超标准洪水时,努力固守丹河口以下左岸堤防,确保沁南地区群众安全;洪水漫滩时,确保黄、沁河滩区、沁北自然溢滞洪区群众生命安全。”焦作黄河河务局局长程存虎自信中略带忧患。
黄河近两年的来水量出现了逐渐增多的趋势。鉴于黄河流域地理、气候条件的特殊性,该区域内经常出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的复杂局面,水旱灾害防御难度极大。
据国家气象部门预测,今年汛期,黄河兰州以上地区、沁河流域、黄河下游部分地区降雨较常年偏多两成,黄河中下游发生大洪水的可能性很大。此外,黄、沁河均为地上悬河,临背悬差最大近10米,沁河口滩面高出新乡市地面20余米。中小洪水河势游荡多变,极易出现横河、斜河,导致堤坝发生重大险情。这些都对我市黄、沁河防汛工作提出了严峻的考验。
在严峻的形势下,如何实现“六个确保”?让我们把目光投向组织、预案、工程、物料准备等防汛的关键环节,看全市上下及河务部门是如何未雨绸缪,保黄、沁河安澜。
“6月10日前,市、县两级政府均召开了防汛工作会议,对防汛工作进行了全面部署,层层签订了黄、沁河防汛责任书,并根据工程、河势及滩区变化情况,修订完善了黄、沁河防洪预案以及滩区蓄滞洪运用等10个方面的预案和方案,明确了各级洪水的防范措施和处置程序,落实了滩区、滞洪区群众的迁安救护措施,提高了预案的针对性、可操作性和科学性。”焦作黄河河务局防汛办公室主任刘树利说。
记者在各地采访时了解到,各地防汛物资设备现已基本到位,全市共落实防汛储备石料24万立方米、铅丝及网片135吨、袋类51万条、备石采运2万立方米,基本消除了靠河工程“空白坝”。
在隐患排查方面,各地对黄、沁河防洪工程开展了徒步拉网式普查,对发现的问题进行了分类处理,并制定了应急度汛措施,对靠河工程进行了根石探测,明确了重点防守工程,争取了抗洪抢险的主动;对不利河势进行预估分析,提出整治方案;对黄河防汛专用通信设施进行了检修和测试;对河道内安全隐患进行了排查,并要求限期整改。
通过开展防汛业务知识、防汛物资管护等培训班,大大提高了防汛抢险人员的业务素质、理论知识、防汛抢险现场管理及防汛应用系统的实际操作水平。
目前,各地正在把以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制一一落实到位。在汛前对社会和群众备料进行检查落实,组织各类防汛队伍25万人,巡堤查险带班国家干部1570人,亦工亦农抢险队员1000名,培训技术骨干5200人。沁南地区、沁北自然溢滞洪区群众和黄河滩区群众迁安救护工作、沿黄县市滩区迁安救护预案,流动人口的迁安救护预案、措施也在不断完善之中,确保群众生命安全。