本报通讯员 杜永兵 李军鹏

  今年1~6月份，山阳区地方财政收入累计完成2.29亿元，占年任务的51.6%；公共财政预算收入完成2.25亿元，占年任务的51.8%；全区固定资产投资预计完成35.03亿元，同比增长6.9%，实现了时间任务双过半。在不久前公布的河南省2012年县域城区经济社会发展评价结果报告中，该区综合排名一举跨进全省20强，比2011年排名进位10位。

  “转型发展，山阳区已然破局。今年年初以来，我们坚持‘务实重干、加快转型’的总基调，强力实施‘项目带动’战略，把项目建设贯穿于经济发展、城市建设、社会管理、民生改善等各个领域，加快推进产业转型、城市转型、社会转型和领导方式转变，奋力开创山阳区经济社会发展新局面。”山阳区区委书记孟令武说。

  三产提档，重构商贾之都。该区围绕三产服务业，依托东方红、艺新和人民路等现有商贸中心，结合南水北调旅游观光带、特色商业街区建设，重点引进建设体量大、档次高、带动力强的复合型城市综合体项目，加快推进东方红国际广场、丹尼斯二期、巴罗国际广场等项目建设，积极运作集装箱货运物流园、家纺建材城等项目，巩固提升全区商贸集聚、辐射和综合服务功能，打造布局合理、特色鲜明、集聚效应明显的都市商圈和特色街区，着力形成“一区两带五圈”的商贸发展新格局。如今，中海摩登商业街、新山阳商城、壹里洋场、奥斯卡国际影城、五星电器……一个个颇富地标意义的项目共同点缀着该区的商贾繁盛景象。在引进大品牌的同时，该区还紧锣密鼓地进行着现有资源的整合步伐，把新型社区建设与中心城区范围内现有城中村、棚户区开发改造作为拓展发展空间、提升城市形象、强化服务业发展的重要抓手，实现了经济、社会、生态效益的统一和居住功能、商业功能的融合，使老城区变成了集商贸休闲和专业市场于一体的差异化发展格局。目前，投资2.8亿元的澳华一品园项目已成为该区棚户区改造的标本，投资1.8亿元的华景国际和投资2.5亿元的博大世纪华庭等项目正顺利推进。

  工业转型，打造实力城区。该区结合区位实情，以大胸怀拥抱大产业，以开放心态实施招商引资，大企业、大集团、大项目被源源不断地吸引进来，实力城区的梦想正在变成现实。其中，尤为称道的是该区循环经济产业集聚区这一工业转型的主战场。今年年初以来，该区更加注重入驻项目的科技含量、投资体量和税收贡献，积极承接国际、国内产业转移，力争全年完成集聚区主营业收入20亿元、固定资产投资20亿元、税收1.5亿元。眼下，投资800多万元的标准化厂房水、电、道路、消防等配套基础设施全面开工；投资6.7亿元的旭龙再生资源利用项目，投资3.2亿元的集科研、生产于一体的荣格科技（焦作）工业园等10个项目正在加快推进……该区工业园区化已经迈出了坚实的步伐。

  同时，该区按照“做强存量、做优增量”的原则，利用“腾笼换鸟”“借梯上楼”等方式，积极盘活闲置资源，通过战略重组、壮大民营经济等途径，让资源优势转化为经济发展优势。目前，福瑞堂制药、青岛汉和电缆等一批工业项目正在加紧升级改造，柯如机械、中晶纳米等8个项目即将建成投产，该区工业经济增长的质量和效益正在不断提高。

  领导方式转变，积聚产业转型正能量。据该区区委副书记、区长王玲介绍，该区针对重点工作，分别成立了由区委常委和正县级干部牵头，相关县级领导、职能部门共同参与的分包推进工作组，整合五大班子集体力量推动重点工作、加快项目建设。针对项目立项、开工、建设、投产等各个阶段，统筹各分包职能部门成立专门班子、投入精干力量，针对存在问题逐项明确分包领导、牵头部门及完成时限，倒排工期、限期销号，真正将部门力量和资源集中到项目建设上来。为使工作落到实处，该区坚持“一周一例会，一月一公示，一季一观摩，半年一评议，一年一考核”，各小组每周召开一次工作会议，逐条逐项落实项目台账完成情况，分析项目建设过程中出现的问题，研究解决问题的具体办法，并将分包工作成效、分包项目进展与领导班子、领导干部评价考核、评先评优直接挂钩。

  该区还全面加强干部队伍建设，建立推行干部服务基层制度，将更多优秀人才充实到基层一线，并树立正确导向，建立科级干部工作实绩档案，有针对性地加强对重点工作完成情况、重点项目推进情况的绩效考核工作，树立凭实绩选人用人的鲜明导向，大力弘扬务实重干作风，努力打造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。