本报记者 仝伟平

  【案情回放】

  原告王某与被告刘某民间借贷纠纷一案，在法院审理期间，双方达成调解协议，被告刘某偿还原告王某借款本金4.5万元。民事调解书生效后，被告没有按期履行还款义务。案件进入执行程序后，法院于2013年5月13日依法向被告送达了执行通知书和报告财产令，责令被告履行法律义务，并在7日内申报个人财产。但是，被告一直拒不向法院申报财产。

  【庭审现场】

  法院认为，被告刘某拒不向法院申报个人财产，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条的规定，遂决定对其拘留15日。

  【法官析案】

  市中级法院法官孙志强认为，查明债务人可供执行的财产是强制执行的关键，同时也是执行的难点之一。近几年来，这个问题一直是困扰法院执行工作的突出问题。究其原因，一是社会信用建设严重滞后。不少被执行人缺乏诚信，欠债后千方百计隐匿、转移财产，逃避执行。二是社会财产监管制度不健全，财产状况不透明。被执行人能够很容易地转移财产，一些协助执行人拒不协助法院调查被执行人的财产，甚至与被执行人恶意串通，帮助转移财产。鉴于此，我国《民事诉讼法》根据执行实践的迫切需要，结合我国实际情况，确立了被执行人财产申报制度，以期尽可能解决被执行人财产难找这个难题。

  根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十一条之规定，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。被执行人申报财产的范围包括：银行存款、现金、有价证券；土地使用权、房屋等不动产；交通运输工具、机器设备、产品、原材料等动产；债权、股权、知识产权等财产权利；其他财产。而且申报财产不限于足够清偿申请执行人的债权，而是要申报所有可供执行的财产。该条规定中的“当前”应当理解为被执行人报告时，也就是要求被执行人在报告财产状况时，要报告当时所拥有的所有应当申报的财产。

  本案中，被执行人刘某在诉讼阶段通过调解方式，申请执行人已经作出了让步，使其放弃追偿利息。但是被执行人刘某在调解书生效后又不履行调解协议，并拒绝申报个人财产，违反了诚实信用原则和《民事诉讼法》的相关规定。为维护法律权威和申请执行人的合法权益，法院对其依法采取拘留措施是合适的。