本报记者 詹长松

  发展是硬道理，资源是硬约束。近年来，面对矿产资源接近枯竭、人均耕地接近红线，又要保障经济高效发展的两难命题，市国土资源局以创建省级文明单位为抓手，围绕主题抓创建、依靠创建促发展，坚持强化创新创建理念，不断加大创建力度，本着高标准、高起点、高质量开展创建活动的指导思想，采取长规划、短计划、抓督查、保效果等措施，营造了全员参与、齐抓共创的浓厚氛围，有效地促进了各项工作向前推进。

  2010年，市国土资源局办公楼搬迁。借此契机，该局既改善了硬件设施，又改善了软环境，被市委、市政府命名为市级文明单位。近3年来，该局先后被国土资源部，省委、省政府，市委、市政府评为全国“双保”工作先进集体、全国国土资源行政复议先进单位、全国12336为民服务示范窗口、全国国土资源纪检监察工作先进单位、全省法制宣传教育和依法治理工作先进集体、全省完成责任目标优秀单位、全省国土资源党风廉政建设先进单位、全省国土资源执法监察工作先进集体、全市目标管理一等奖等。

  加强领导重宣传 不断营造创建氛围

  荣誉，是新的起点；创建，在继续加力。

  为创建省级文明单位，市国土资源局成立了以党组书记、局长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的创建领导小组，形成了一把手亲自抓，班子成员协同抓，创建办具体抓，机关党委、工会、各科室积极参与、各司其职、互相配合的工作格局。

  该局利用局门户网站的平台，开辟创建省级文明单位专栏，将创建的方案、简报、活动剪影、动态报道等内容在网站上进行宣传报道；制作廉政警句、文明格言等彩色标志牌，悬挂于办公楼内；制作宣传栏，定期将与文明单位创建有关的知识在宣传栏内宣传；制作岗位职责牌，明确每名工作人员的工作职责；充分利用一楼大厅的LED屏幕，滚动播放文明单位创建的相关知识。以上种种措施的实施，为创建活动奠定了坚实的思想基础。

  为保证创建效果，该局完善了一系列制度，保证创建工作有序开展。该局领导班子坚持每月研究一次、每季小结一次、每年总结一次，坚持在每月工作例会上讲评创建工作开展落实情况，对各科室提出整改意见；坚持利用每周二理论学习时间，组织学习文明创建相关知识；根据创建工作开展情况，及时召开班子会议，分析创建形势，研究解决问题，对下一步创建工作进行安排部署，并对每项工作的落实情况进行督导检查，确保取得效果。

  突出主题求实效 不断加大创建力度

  为把创建省级文明单位工作进一步引向深入，市国土资源局按照省级文明单位创建标准，制订创建计划，细化创建方案，采取切实措施，强化创建效果，努力丰富创建内容，积极组织开展颇具特色的创建活动，加快创建工作进度。

  提升效能，强力推进政风行风建设。该局坚持把创建活动与“办实事办好事”活动、“两整治一改革”专项行动、“创先争优”活动、“双保”行动相结合，开展“向社会承诺、让人民满意”公开承诺活动，通过网络、报刊、电视、宣传栏、政风行风热线等，将承诺事项向社会公布，接受社会监督。该局坚持政风行风评议向基层延伸，积极开展群众满意基层站所和标准化国土资源所创建活动，创建省级群众满意国土资源所9个、市级群众满意国土资源所7个、标准化国土资源所69个。在2010~2011年度政风行风评议中，该局位居全市79家参评单位的第六名。

  精心组织，开展多种形式的文体活动。该局每年都按计划举办文艺晚会、演讲比赛和“爱心一日捐”等活动，通过群众性体育娱乐活动，使干部工人在活动中锻炼了身体、陶冶了情操。该局先后开展了与驻地部队联合举办迎新春军民联欢会、“我为党旗添光彩”演讲比赛、太极拳比赛、国土资源法律知识大讲堂、“爱心一日捐”等一系列活动。

  考核评比，积极开展文明服务活动。为推进全系统文明服务活动深入开展，该局通过开展志愿服务、文明交通、文明礼仪等文明创建活动，努力打造一支爱岗敬业、廉洁高效的工作人员队伍。该局全力营造浓厚的“四讲一争”“五比一争”氛围，在全系统开展争创文明单位、文明科室和文明个人活动，制定了文明单位、文明科室、文明个人评选标准。

  除此之外，该局还开展了帮扶农村建设、反腐倡廉制度建设年、争创省级优质服务窗口等一系列主题活动，扎实推进各项创建工作再上新台阶。①6