本报讯（通讯员孔小海）8月25日，笔者从焦煤集团企管处了解到，今年年初以来，为做好严峻经济形势下的安全生产工作，焦煤集团创新安全管理模式，按照 “抓系统形成导向、系统抓形成合力”的工作要求，将内部市场化机制引入到安全管理中，全面建立内部安全大市场，增强了全体员工的安全责任意识，提升了安全管理水平，推动企业安全生产形势持续向好发展。

  历史经验证明，越是市场形势发生较大变化、经济大起大落时期，越是安全生产事故的易发和多发期。为此，焦煤集团在全力做好安全行政监管工作的基础上，积极运用市场化导向机制，充分发挥价值规律、经济杠杆和竞争机制的作用，强化各级管理人员的安全责任，变被动管理为主动管理，完善安全管理体系，建立安全长效机制，从而助推企业安全发展。今年年初，焦煤集团在内部市场化文件的制定过程中，专门设立了安全管理市场，以内部市场化为平台，建立和完善安全市场；专门制定了安全市场管理标准及考核办法，实行安全专业管理与基层单位安全管理效果挂钩考核及季度考核排序，并将考核排序结果在全公司范围内给予通报。同时，焦煤集团还实行月度督导与季度考核相结合的办法，适时对安全管理市场、基层各单位进行培训和指导，促进内部安全大市场的有序运行。

  在“抓系统形成导向”的作用下，安全管理市场从强化全体员工安全责任入手，实行质量标准化和 “双基”工作考核基准分，以基准分为基础，对基层单位、班子成员等制定了不同的激励办法，严格考核兑现，并按照市场化管理原则，制定公司安全商品价格，建立商品交易机制。焦煤集团安全检查小分队不定期到各矿井排查隐患，填写隐患三联单，由责任区队正职（或当班跟班副区长）确认后签字，并对所查出的隐患进行购买。在此基础上，焦煤集团要求各基层单位建立符合自身实际的安全市场，不断增强安全意识，规范安全行为，激励员工自觉遵章作业、主动排除安全隐患，确保安全生产。

  在“系统抓形成合力”的影响下，基层各单位纷纷加大安全市场的构建力度。赵固一矿综掘二队建立了班组与班组之间、班组与岗位之间的隐患买卖机制，制定了“三违”、工程质量、安全隐患等安全商品价格，按照“谁失误、谁埋单”的原则，个人业务范围内出现问题，按照班组既定的价格由个人买走；交接班时出现问题，由接班人员处理，交班人员埋单，且班清班结，避免了工人为加班赶活，上下班次交叉造成的安全隐患，并通过问题整改获利，调动了相关人员排查和治理隐患的积极性，促进了区队的安全生产。白云公司推行安全隐患买卖基金管理，将安全基金预支给区队，建立机关与区队之间隐患买卖机制，对查出的安全问题“明码标价”，对“商品交易流程”约法三章，通过费用划拨的方式，有效规范了机关管理人员跟班以及安全巡查制度的落实，避免了跟班走过场、安全巡查走马观花等现象的发生。方庄一矿将内部市场化引入到安监员管理中，制定了包括隐患排查、隐患闭合管理、安全效果等八项考核标准，每日按照标准对安监员的工作量和质量进行打分，月末汇总，以分值形式计算安监员的收入，改变了以往定岗定员的工资分配模式，拉开了收入差距，调动了安监员排查隐患的积极性。