如今消费者的生活中充斥着各种预付费卡，原本为了方便生活，但一些国有企业发卡却造成种种麻烦：工本费不退、退余额烦琐……一张普通的IC卡成了一些单位工作作风的镜子。

  专家指出，管理者必须摒弃惯性思维，把方便老百姓放在首位。“群众跑腿”的事不能光由政府部门说了算，公众参与规则制定和修改是不可缺少的。如果制定规则都有公众参与，相关信息都是公开的，那么退卡就不会成为那么大的难题。

  朱慧卿 作 （新华社发）