本报记者 孙国利

  面对经济下行的压力，今年年初以来，武陟县产业集聚区以培育壮大主导产业为着力点，强力招商，推动产业集聚区持续快速发展。1～8月，武陟县产业集聚区完成固定资产投资85.2亿元，实现销售收入263亿元，实现税收2.1亿元，与去年同期相比，分别增长28.7%、45.1%和18.6%。

  武陟县产业集聚区之成功，已是事实。总结其经验，不外乎人从哪里来、地从哪里来、钱从哪里来、服务咋保障这四个方面。下面，就让我们为您一一解读。

  人从哪里来？武陟县调整机构和人员编制，在产业集聚区设立经济发展局、对外招商局等5个内设机构和统计分局等4个派出机构，全部按照副科级规格配备，实现了有人管事。

  有人管事还得有人能干事、多干事、干成事。于是，武陟县制定了乡镇（街道）和县直部门服务产业集聚区评比办法，将其与干部提拔任用、评先评优挂钩。

  该县一个广为人知的事例是，龙源镇原副镇长李小群因在引进辅仁药业产业园项目中立下大功，除了重奖外，还被直接提拔为县招商局局长。

  仅今年年初以来，武陟县产业集聚区管委会就提拔了6名工作优秀的干部，其中2名由副科提为正科，4名由一般工作人员提为副科。

  针对产业集聚区主导产业用工需求，武陟把引进高等院校作为主攻方向，成功引进郑州交通职业学院，形成了产学联盟的良好格局。目前，郑州交通职业学院已全面搬迁入驻，并正在实施升本工作。

  地从哪里来？武陟采取的做法主要有两个方面：一方面，结合产业集聚区总体规划调整，将全县土地规划指标重点向产业集聚区倾斜，优先保障产业集聚区建设；加强土地收储工作，已实施土地收储8000余亩，为项目落地创造良好条件，不让项目等土地；实行招商优惠政策与亩均效益相挂钩，提高土地集约节约利用水平。另一方面，通过成立农业公司，将集聚区范围内的土地进行流转，目前已通过流转形式收储土地5100多亩；通过实施黄沁河滩区土地整理项目，解决补充耕地指标；通过整村搬迁中心社区建设和农村土地集中整治，解决增减挂钩指标。对集约出来的土地，全部向产业集聚区倾斜。

  钱从哪里来？整合县城市建设投资开发有限责任公司、县产业集聚区银河投资有限公司和县中小企业担保有限公司，成立武陟县投资集团有限公司，累计融资13.8亿元；成功运作2.9亿元的农发行“百亿城乡筹资计划”和1亿元的国开行土地收储等融资项目；由集聚区和投资集团分别注资1000万元，在建行开展了助保金贷款业务，在中行开展了政银助业通业务，为企业提供融资贷款2亿元；成立企业信用协会，吸收30多家企业互保，为集聚区企业提供担保融资5亿元。

  服务咋保障？在武陟县产业集聚区发展中，“两不”服务理念，叫得很响。何为“两不”？不让项目在用地环节中受麻烦，不让企业在手续办理中多跑路。一方面，武陟县产业集聚区实施行政套合，撤销2个乡镇，设立4个街道办事处，其中龙泉办事处与产业集聚区管委会合署办公，完全实现行政套合。另一方面，武陟县产业集聚区成立项目援建服务中心、行政服务代理中心、用工就业服务中心、行政效能投诉中心，在土地收储、手续代办、用工对接、环境投诉等方面实行“全封闭、一站式”服务，为产业集聚区项目建设提供了便捷高效的服务环境。

  有钱好办事。近年来，武陟县先后投资40多亿元，在产业集聚区建设了15条总长120余公里的主干道路，搭建了“六纵九横”的路网框架，并实施了管网和电网建设，为集聚区发展拓展了空间、拉大了框架。

  “人有了，地有了，钱有了，路有了，产业自然水到渠成。五指拢成拳，产城同生共长。”武陟县产业集聚区管委会常务副主任杜国定一脸自豪。

  武陟，这个以油茶闻名的县，如今最“飘香”的是产业集聚区！