本报记者 刘 婧

  本报通讯员 任永立

  短短19天，武陟县就有近55万农民参加2014年度新农合，该县新农合筹资率达87.53%。10月27日，武陟县2014年新农合筹资情况统计表引起了记者的注意，该县的筹资进度为何如此快？记者就此进行了采访。

  政策引导，让百姓心中有了“明白账”

  “俺家离村卫生室最近了，一听说新农合筹资开始了，俺就第一个跑到村卫生室，把俺家四口人的钱全缴了。”10月8日，武陟县启动了2014年度新农合筹资工作，家住小董乡北耿村的柴保全成了全村参合第一人。

  在该县嘉应观乡杨庄村农民张胜利家，记者看到一张《新型农村合作医疗统筹补偿方案宣传材料》，宣传材料上对个人账户、门诊补偿、住院统筹及按病种付费等政策解释得清清楚楚，群众在参合前就知道自己应该享受的待遇。今年9月份，该县印制新农合筹资宣传材料17万份，发放到全县15个乡镇（街道办事处）352个行政村；县卫生局及各乡镇（街道办事处）卫生院积极组织人员走上街头、走进农户宣讲政策，面对面为群众解疑释惑，极大地提高了群众的新农合政策知晓率。

  “今年在俺村卫生室参合的农民有341人，除本村的全部参合外，还有46名外村的群众选择在这里参合，参合率达到115.59%。”该县詹店镇小马营村卫生室的村医张广瑾告诉记者。

  “收入六挂钩”，让村医尝到了甜头

  “‘收入六挂钩’政策的出台和实施，不仅最大限度地保障了参合农民享受到更优质的基本医疗和基本公共卫生服务，也调动了乡村医生服务群众的积极性和主动性。乡村医生人均月工资由实施前的1100元提高到1690元，提高了53.64%。”该县卫生局局长常元升说。

  为了让更多农民群众享受新农合保障，武陟县出台了“收入六挂钩”政策，即乡村医生收入与参合农民人数挂钩、与基本公共卫生服务挂钩、与药品零差率销售补贴挂钩、与服务质量挂钩、与门诊输液比例挂钩、与违规行为处罚挂钩。

  “‘收入六挂钩’政策出台后，乡村医生的积极性得到了很大提高。”小董乡卫生院副院长郭国齐说，“就拿这次新农合筹资来说，我们乡只召开了一次新农合筹资指导会，要求乡村医生把宣传资料发放到每一个农户。但他们做的远不止这些，有的乡村医生还给在外地打工的村民打电话发短信，为他们讲解参合的重要性，有的自掏腰包替家境较为贫困的村民暂时先垫付参合费用。现在，我们乡的新农合筹资率已达到93%，4080户农民与村医签订了服务协议，签约化服务将使参合农民在家中就能享受到优质的医疗服务。”

  小董乡南耿村村医孟长青走村串户，把印有新农合相关信息的宣传单发放到村民手中，还在村卫生室门前的两块黑板上写满新农合筹资信息，让村民了解新农合政策。“现在和收入挂钩，我们的干劲儿也更大了，毕竟多干就会多得。”孟长青坦诚地说。

  “五想十免”，让就医选择权回归老百姓

  自10月8日新农合筹资工作开展以来，木城街道办事处参合人数迅速增加，参合率一跃成为武陟县众多乡镇的“排头兵”。

  “我们目前的参合率已经达到了101.35%，暂时排在全县的第一位。之所以能取得这样的好成绩，除了与我们的工作力度较大有关外，我觉得还得益于‘五想十免’政策的推行。”木城卫生院院长高斌说。

  “五想十免”是武陟县继“收入六挂钩”后推出的又一项全新惠民政策。“五想”，即参合缴费——想在哪缴就在哪缴、个人账户——想怎么用就怎么用、看病求医——想在哪看就在哪看、门诊输液——想在哪输就在哪输、大病住院——想在哪住就在哪住。“十免”，即免收住院预付费，免收一般诊疗费，免收慢性病、重症慢性病和特殊门诊补偿起伏线，免加成销售药品，免费建立家庭健康档案等。“‘五想十免’让更多村民敢想敢做了，尤其是参合缴费——想在哪缴就在哪缴这一项，吸引许多外乡、外村的村民也来我们这里参合。”高斌说。