本报讯(记者董柏生 通讯员师娟、姚广博)守土有责,各负其责,是对各单位、各部门以及各岗位工作人员的基本要求,可近日记者在武陟县公安局采访时注意到,每日8时,局属各警种负责人都要集中到局机关合成作战室,将本部门前一天收集的案(事)件信息进行现场综合分析研判,值班局领导将研判指令直接发布给一线办案民警。
武陟县公安局党委书记、局长吴嶶告诉记者,这种从根本上打破警种信息不共享、各自为战的部门壁垒和警种界限的做法叫合成作战。
“在当前人、财、物快速流动、社会信息高速发达、刑事犯罪高位运行的背景下,如果仍然沿袭传统的依靠单一警种侦查办案的模式,离开情报信息的支撑,将越来越难以适应日前严峻复杂的治安局势。公安机关迫切需要建立各警种之间的日常工作协调机制,在信息研判应用、缩小侦查范围、确定侦查方向、锁定嫌疑人员等方面实现优势互补,发挥整体作用。”吴嶶说。
基于这样的认识,该局在广泛调研和反复论证的基础上,整合大情报、刑警、巡警、网监、视频、刑事技术等优势资源,探索出了集案件研判、作战指挥为一体的作战模式,于去年6月份组建了“合成作战室”,并在今年5月份与指挥中心联合办公,形成了多警联动、信息集约、快速反应的打防管控体系。
记者在采访时了解到,合成作战室实行逐案研判和每日8时集中研判相结合的工作机制。值班局领导每日在合成作战室值班,对全县发生的案件和重大事件进行及时研判,并将研判指令直接发布给一线办案民警;次日8时,由局长、政委组织值班局长、接班局长、刑警、交警、治安、网警等进行集中再研判。研判后将研判报告上交到研判平台上,对可能形成系列的案件进行串并,对苗头性案件进行预警研判,有视频监控的进行视频侦查(制成宣传片到县电视台每天播放,截图照片放到各派出所户籍室和看守所让人辨认)。仅通过视频侦查这一项,今年该县公安部门就串案115串321案,侦破案件231件,抓获犯罪嫌疑人89名。
合成作战成立一年多来,不仅节省了大量的财力、警力、物力,而且也使该县刑事案件发案率大幅下降,破案率明显提升,尤其是系列案件破案时间较以往缩短了50%,街面侵财性案件同比下降了21.78%。今年1至10月份,该局各类刑事案件破案率较去年同期上升了12.63%,“两抢一盗”案件破案率较去年同期上升了13.78%,侦破率动态保持100%。⑨