本报讯 北京王府井百货到焦作市解放区开店，区政协主席和工商、商务以及所在街道的“一把手”齐上阵，只用10天时间就办好了营业执照，创造了王府井开分店的新纪录；辖区一位老人在网上发了求助帖，解放区民政、卫生和住建部门联合办公，3天时间就把老人反映的低保、医疗和住房问题一一落实到位……这样的办事效率源自今年年初以来解放区开展的以“五个不让”为主要内容的转变作风促转型活动。

  “五个不让”，即“不让上级交办的工作在我这里延误”“不让需要办理的事项在我这里堆积”“不让各种差错在我这里发生”“不让办事群众在我这里受到冷落”“不让解放形象因我受到损害”。

  转变作风是改善民生、加快发展、转型提升的基础工作。该区以开展“人民在心中、转型我先行、争做岗位先锋”活动为契机，要求从县级干部做起，带头贯彻市委五项制度，带头改进工作作风，带头开展调查研究，带头服务好全市“十大建设”和重点项目建设，带头解决好群众反映的热点、难点问题。该区还专门出台文件，对公文办理、网络投诉、群众信访以及走访中群众反映的各种问题，明确解决时限，按时办结。各街道、各社区和窗口单位，相继开展了“微笑服务”“亲情服务”“代办服务”，把群众满意作为第一标准，严禁严查门难进、脸难看、事难办现象。

  干部首先要“沉下去”，这是解放区作风转型的基本要求。该区要求广大干部职工做到“五必访”，即在建项目工地必访、工业企业和个体工商户必访、困难群众和征迁群众必访、重点信访户必访、服务窗口办事群众必访。对于走访，该区进行了数字量化：县级领导分包联系1个街道、1个社区（村）、1个企业、1个以上重点项目和1个以上信访户，街道班子成员每月走访不少于10户，社区党支部书记、主任每人每月走访不少于20户，其他干部工人每月走访不低于8户。

  每周一是解放区的领导集中下访日，该区区级领导2~3人带领一个下访组，每组配备3~4名区直机关科级干部。事前将下访的时间、地点提前告知辖区群众，与群众面对面交流，听取居民的意见、建议，解决群众反映的问题。截至目前，该区领导共集中下访12次，解决民生难题53个。

  在民情民意收集中，该区各社区在楼院建立了“民情联谊岗”和“民情信箱”，还利用飞信、QQ热线及“帮帮吧”网络版块等多种形式搜集居民诉求。根据需求信息的类型，该区建立劳动保障、困难帮扶、纠纷调解、家政服务等6类台账，并引进“群众诉求和社会矛盾化解服务管理”软件，对群众反映的问题，由系统直接分流交办到区直有关责任部门，亮灯警示，限时办结。自8月份以来，该区共收到600余条需求信息，解决各类问题320个。

  围绕找准查实“四风”问题，该区专门成立了由9名县级干部带队的9个调研组，深入各街道、各行业开展调研，广泛征求群众对机关作风和工作效能的意见、建议。同时，该区各级党组织广泛召开民主生活会，党员干部分别对照“四风”和“六比六看六争”内容，做到解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑，截至目前共查摆出各类问题38项，形成剖析材料59份。

  紧扣“转变作风、转型发展”这一主线，该区主动融入中原经济区和经济转型示范市建设大局，实施“342311”项目推进计划，制订了10个重大开工项目专项推进方案，严格落实五大班子领导分包重点项目责任制，强力推进重大项目进展，全区经济社会发展保持了良好态势。11月18日到24日，该区又成立由县级干部带队的督导组，对各单位年度目标任务完成情况展开重点督导。

  该区坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，提出了“帮企业、帮客商就是帮自己”的工作理念，建立了“月督察、季观摩”的工作推进机制，严格落实“两不一禁止”服务承诺，有力保证了项目的顺利实施。全年安排的总投资254.36亿元的89个重点项目，正在按照“三个百分之百”的要求加快推进；16个市重点项目，前10个月完成投资18.01亿元，占年度计划的114.72％。截至11月15日，解放区公共财政预算收入完成52399万元，占年预算5.2亿元的100.8%，同比增长19.5%，提前45天完成全年财政收入任务。

  （马强）