本报通讯员 马道洲 靳英林

  今年年初以来，沁阳市国税局紧紧围绕和谐与平安建设，结合自身工作实际，提出抓好“税纪共建、税检共建、税警共建、税企共建”的工作思路，对制度创新、转变作风、转变职能赋予新的内容，营造出机关作风务实进取、干部队伍和谐稳定、征纳关系和谐融洽、各项工作成效显著的新局面。

  税纪共建，创新廉政教育方式

  该局把廉政文化建设作为锻造班子、强化队伍建设的重要抓手，开展形式多样的廉政主题教育活动，与沁阳市纪委联合召开了党风廉政共建工作会议，共同签订了《纪税共建工作协议书》。协议书内容包括建立例会制度、重要情况通报制度、教育制度、党风廉政建设督导检查制度、案件协查制度等。同时，在加强共建监督方面制定了较为详细的内容，主要体现在切实加强地方纪检监察机关与国税部门的联系和沟通，强化对国税部门纪检监察工作的属地管理和业务指导，通过召开座谈会、举办廉政讲座、召开国税领导班子民主生活会、执法队伍教育整顿、行风评议等活动，进一步深化教育、完善制度、强化监督。

  11月2日，在当地纪检部门的支持下，沁阳市国税局第一期“廉政大讲堂”开讲，有效增强了全体干部职工党风党纪、廉洁从税和防腐拒变意识。

  税检共建，构筑预防渎职新防线

  该局积极与沁阳市人民检察院沟通联系，主动将国税机关纳入检察院渎职犯罪预防体系，强化“两权”监督，落实“一岗双责”，积极构筑预防渎职犯罪防线。

  今年年初以来，该局先后召开税检协作座谈会2次、通报交流情况信息7次；在检察部门的支持配合下，开展“预防渎职犯罪，构建和谐国税”主题教育活动，组织干部参观警示教育基地，看展览，听讲解，受教育；邀请检察官作题为《增强法律意识 强固预防职务犯罪防线 提升抗腐能力》报告。同时，该局还与检察部门联合开展回访纳税人活动，对纳税人的意见和建议认真研究，逐条进行整改；在检察院和局里分别设立渎职犯罪举报箱，接受社会各界广泛监督。

  税警共建，形成依法治税新“拳头”

  今年年初以来，该局不断完善与警方的联席会议制度，坚持每季度召开一次联席会议，通报工作开展情况，研究打击涉税违法犯罪中遇到的新情况、新问题，加强信息传递、案件移送、机构设置、联合行动等方面的沟通协作，及时开展信息传递交流，全面掌控案情。

  该局严格落实联合开展税收专项检查整治制度，抽调业务骨干组成联合行动小组，紧密配合，通力协作，有效提高了案件查处质量。10月30日下午，沁阳市公安局、国税局、地税局联合召开了2013年警税协作联席会议，讨论研究了贯彻落实焦作市三部门《2013年警税协作联席会议纪要》的具体措施，共同确定了2013年进一步强化警税协作、共同推进重点领域打击涉税违法犯罪工作相关事宜，并就《沁阳市警税联合办案工作办法》（试行）进行了详细讨论。截至11月25日，在沁阳警方的全力协助下，该局稽查局累计查处案件87起，其中大要案13起，查补入库税收737万元，占焦作市国税局稽查目标730万元的100.96%，提前35天全面完成全年稽查目标任务。

  税企共建，全面营造征纳和谐关系

  今年年初以来，该局先后开展了“企业服务直通车”“大走访”活动，深入企业了解生产经营情况，现场解答企业运用政策中遇到的问题，对重点项目采取一企一策、特事特办、领导一对一负责等方式服务企业；对“30高30强”企业推行定点联系制度，把握企业需求，有针对性地制订服务方案，为企业排忧解难。今年年初，该局主动向政府汇报，加强协调，及时帮助企业解决近100人的用工缺口问题。

  该局建立了纳税人学校，及时发布各类政策信息，搭建税企沟通桥梁，为企业提供个性化服务；针对纳税人增值税申报表填制错误等情况，通过CTAIS软件查询相关申报信息，在为其修改数据的同时，侧重于分析纳税人出现差错的原因，辅导企业财务人员正确填制增值税申报表；对企业利润表填制习惯与税务填报口径不一致的，则在统一填报利润表口径上下功夫，辅导纳税人正确填制月份、季度利润表，从而简化了申报手续。