本报记者 王 言

  12年中连续6次被评为全国科技进步先进市，这是我市在河南各省辖市中创下的一项纪录。6届考核，12年征程，我市科技创新始终站在发展和转型前沿。市委、市政府坚持把科技进步工作摆在优先发展的战略位置，把科技进步考核作为营造科技进步环境、创造科技进步条件、推进科技进步工作的重要手段。按照国家科技部考核工作要求，市本级及县市区层层分解考核指标，真正做到党政一把手亲自抓科技，形成各级各部门齐抓共管科技进步的工作局面，在依靠科技进步推动经济社会发展方面取得了明显成效，为我市创新驱动发展奠定了坚实基础。

  据了解，科技进步考核是由科技部牵头对全国县（市）政府推进本地区科技进步各项工作进行的全面综合考核。考核内容包括加强科技工作领导和管理的情况、科技进步政策环境、科技发展水平、科技工作自身能力建设以及科技推动经济与社会发展的成效等方面。全国科技进步考核每两年组织一次。

  为推进全市科技进步工作，市委、市政府高度重视，一是召开会议听取科技工作汇报的次数逐年增加。2011年以来，市委、市政府围绕科技进步先进市创建、科技项目实施、创新人才队伍建设、产学研融合发展、科技创新扶持政策落实等工作，先后召开20余次会议，研究新形势，制定新举措，解决新问题，科技进步工作保持了良好的发展态势。二是科技管理机构设置及建设得到进一步加强。全市10个县市区均设有独立的科技管理部门，严格落实部门三定方案，强化科技行政部门工作职能，办公环境和条件优越。在机构改革中，各县市区所辖乡镇、街道全部配备了科技副职。近年来，科技投入逐年加大，市本级科技投入占比均在1.4%以上，各县市区科技投入占比均在1.1%以上。三是县市区党政领导科技进步目标责任制进一步得到落实。我市已将科技进步目标责任制纳入各级党政领导班子及主要领导的年度绩效综合考核，明确各县市区党政一把手是科技工作第一责任人，有力地推动了各县市区的科技工作。

  坚持不懈抓创新，我市科技创新成效明显——

  创新主体培育梯次推进，势头良好。先后培育认定各级各类企业创新主体315家，其中国家级高新技术企业34家、省级以上科技创新型（试点）企业28家、市级科技型企业208家、市级高新技术企业45家。

  创新载体快速提升，亮点突出。焦作高新区升格国家级高新区工作，省政府已推荐至科技部；孟州市产业集聚区2012年3月被省政府批准为河南省高新技术产业开发区；河南理工大学大学科技园已开工建设。申报国家级工程技术研究中心2家，现有省级工程技术研究中心42家、市级工程技术研究中心141家；今年，新增院士工作站3家，总数达到12家，新增数在省辖市中列第一；组建了“焦作市制浆造纸装备技术创新战略联盟”等5个产业技术创新战略联盟。

  人才培育持续强化，短板加长。我市出台《焦作市科技创新领军人才和科技创新型团队引领计划实施办法》《焦作市科技创业领军人才引领计划实施办法》和《焦作市科技创新杰出青年人才引领计划实施办法》等，2012年评选焦作市科技创新领军人才3名、焦作市科技创新团队2个，同时积极引进高层次人才，先后引进两院院士13名。

  科技投入日益多元，逐步增加。市政府决定，今年市财政科技投入在去年的基础上增加1000万元，明年还将继续大幅增加；出台了《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》等3个引导促进科技金融结合的政策性文件，积极探索设立科技型中小企业信贷风险补偿专项资金、科技创业风险投资引导基金和知识产权质押贷款补贴及贴息资金，吸引金融机构、创投机构等加大对企业科技创新的投入。

  产学研用紧密结合，持续深化。2011年以来，先后4次组织较大规模的产学研对接活动，累计参加的省内外高校和科研单位21家、专家教授187人次、企业429家，达成合作项目89个，技术成交额4366万元，帮助企业解决了一批技术难题。

  项目带动持续推进，成绩突出。2011年以来，全市承担实施省以上科技项目180多个，获得省级以上科技经费8667万元。其中，国家“863”高科技项目2个、省重大科技专项项目6个、省高新技术产业化项目6个。

  支撑能力日益提升，成效凸显。一是拥有一批各类标准制定单位。多氟多、风神轮胎等一批企业分别成为国际、国家和行业标准制定单位，在同行业中占据着竞争制高点，拥有行业话语权。二是涌现出一批优秀科技成果。近年来，我市先后获得国家、省科技成果奖励55项。三是专利申请逐年递增。2011年，我市在全省率先启动规模以上工业企业专利申请“消零”行动，有力地促进了专利申请增加。2012年，全市申请专利2162项，比2011年增长5%。今年上半年，全市申请专利1004项，同比增长17.8%；授权专利784项，同比增长21.9%。