李晶晶 制表
本报记者 高小豹
提起特种设备,很多人都觉得它离我们生活很遥远,但当你了解什么是特种设备后会发现,特种设备其实就在我们身边——电梯、液化气瓶、游乐场里的“过山车”、观光缆车……可以说,特种设备是我们生活中熟悉的“陌生人”。
那么,究竟什么是特种设备呢?
《特种设备安全法》规定:特种设备,是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆八大类。
“工业、建筑业中常常会用到锅炉、起重机械、场(厂)内专用机动车;超市有自动扶梯,高层建筑都配有电梯;大型游乐设施、缆车更是人们丰富生活不可缺少的设施;就连我们常坐的出租车大多被改造成油气两用,车载气瓶每天‘坐’在车的后备箱里陪着乘客。”市质监局特监科科长刘进才说,特种设备被广泛使用到各行各业,数量增长迅速。例如,目前全市注册在用的电梯多达3000余台,并以每年近30%的速度猛增。
特种设备数量巨大,与群众生活关系密切,对特种设备安全运行提出了更高的要求。在住宅小区,不时会出现电梯故障但无人修理,或物业方面随便找人修理的情况。针对此类电梯安全管理问题,《特种设备安全法》也有专门规定:电梯的维护保养应当由电梯制造单位或者获得许可的安装、改造、修理单位进行。此外,该法对电梯的安装、改造、修理以及电梯从业人员的资质都有明确规定。
在公园,孩子总是爱玩“疯狂老鼠”“过山车”等,在孩子玩得兴高采烈的同时家长难免会担心孩子受伤。此次在《特种设备安全法》中明确规定:锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件,应当经负责特种设备安全监督管理部门核准的检验机构鉴定,方可用于制造,并且要定期进行检验。每日,客运索道、大型游乐设施投入使用前,要进行试运行和例行安全检查,对安全附件和安全保护装置进行检查确认。
“当你在乘坐电梯、客运索道、大型游乐设施时,可以检查设备的显著位置是否粘贴有安全注意事项、安全警示标志、定期检验合格标志等。要严格遵守安全人员的要求、服从管理,一旦发生高空滞留等故障,切忌惊慌失措,避免造成不必要的次生事故。”刘进才说。
据介绍,《特种设备安全法》明确规定:运营使用单位应当将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全使用说明、安全注意事项警示标志和定期检验标志置于显著位置,以便乘客了解。
为确保特种设备安全运行,市质监局对公共场所中人流量较大、运行比较频繁的特种设备,采取重点监督检查的方式,加大巡查力度和频次。每逢节假日或重大节日,该局有针对性地开展专项检查。今年,该局对全市电梯安全状况进行了全面调查,编写了《焦作市电梯现状及安全管理调查报告》,分析了2008年至今我市电梯数量、品牌、使用场所分布、电梯维保公司情况等安全管理现状,为我市电梯的安全管理和监察提供了有力的技术支持。
如今,走在路上你会发现身边的加气站多了。“为了节省使用成本,很多车主都将汽车改为油气两用的,尤其是出租车。汽车数量多,且具有流动性。目前,很多车主私自安装、维修车载气瓶,并且存在逃检、漏检现象,这就造成了很多安全隐患。”谈到对压力容器的监管时,刘进才说,当你坐在车上,后备箱面有个随时会引爆的“炸弹”,还能坐得安稳吗?
《特种设备安全法》中对气瓶从设计、安装、使用、充装、检验等方面都进行了明确规定。“我们对车用气瓶采取电子标签动态监管模式,从而强化了气瓶的监管,确保群众生命财产安全。”刘进才说。据介绍,市质监局在每个车用气瓶上粘贴电子标签,将其作为车用气瓶的“身份证”。改装厂、充装站、检验站等地必须在识别“身份”后才能进行充装或检验。
“《特种设备安全法》的出台,对特种设备的安全运行提供了有力保障。然而,相当一部分群众还不了解特种设备安全使用知识,特种设备使用单位对于相关法律法规了解不多,许多不安全行为仍然存在。”刘进才说。
据了解,自《特种设备安全法》颁布以来,市质监局分别针对特种设备获证单位和使用单位举行了四期《特种设备安全法》宣贯班,全市近400家相关单位、600余人参加。此外,该局还深入企业、学校、社区等地进行普法宣传,进一步增强群众对特种设备和法律的认识。
“只有更加了解特种设备的使用知识,才能更好保障我们的生命财产安全。”刘进才最后强调。