本报讯 12月18日，武陟县产业集聚区在河南省工商联、河南日报报业集团组织的第二届产业集聚区评选活动中脱颖而出，作为全省县级产业集聚区的唯一代表,被授予河南省AAAAA最佳投资环境产业集聚区称号。

  为了营造我省产业集聚区发展的良好环境和社会氛围，充分发挥产业集聚区在中原经济区建设中的支撑作用，河南省工商联、河南日报报业集团联合开展了第二届产业提升河南高峰论坛暨务实推进河南集聚区建设活动，通过问卷调查的形式对我省180个产业集聚区的招商引资环境现状及存在的问题进行了调研，并根据掌握的调研材料和数据，推出了河南省系列先进集聚区排行活动，共分为河南省AAAAA最佳投资环境产业集聚区、河南最具产业竞争力集聚区、河南省最具创新型产业集聚区和河南省产城一体化发展示范集聚区四个系列。经网上展示、公众网络及报纸投票、专家评审研究，最终40个产业集聚区入选上述四个系列。

  近年来，武陟县委、县政府高度重视产业集聚区发展，把产业集聚区作为加快发展、推动转型的重要载体和抓手，举全县之力，全面加快建设步伐；围绕装备制造和生物医药两大主导产业，强力招商引资，致力做大做强主导产业。2013年，该县产业集聚区预计完成固定资产投资125亿元，实现规模以上主营业务收入380亿元，税收完成3.5亿元，从业人员达3.5万人。

  建立推进机制。该县县委、县政府每年召开产业集聚区发展大会，县主要领导每月到产业集聚区检查调研，常务副县长兼管委会主任每周到产业集聚区召开工作例会，管委会班子成员每天早晚两碰头；县委、县政府还对各乡镇街道出台了《入驻产业集聚区项目考评办法》和《入驻产业集聚区税收分成办法》，对各职能部门出台了《服务产业集聚区建设考核办法》，并将产业集聚区建设任务列入政府工作目标，将服务产业集聚区建设作为干部考核依据，集中所有资源向产业集聚区倾斜，形成了推动产业集聚区建设发展的强大合力。

  实施套合管理。2011年9月，该县将产业集聚区范围内5个行政村划归由产业集聚区管委会代管；去年8月，经省政府批准，又撤销2个乡镇，成立了4个街道，其中龙泉街道与产业集聚区管委会合署办公，将原来隶属2个乡镇的9个行政村划归产业集聚区管理，不仅理顺了管理体制，而且提高了行政效率，保障了项目快速落地。

  建强服务平台。该县始终把创优发展环境作为加快推进产业集聚区建设的关键环节，创新体制机制，搭建服务平台，在全市首家成立了产业集聚区行政服务中心，设置工商、税务、质监、环保、安监等18个办事窗口，将涉企审批事项全部纳入中心统一办理。同时，该县建立项目手续免费代办制度，凡产业集聚区招商引资项目的手续办理，由行政服务中心免费代办，承诺时限，限时办结，真正让投资者享受到了“一站式”“保姆式”服务。

  创优施工环境。对产业集聚区重点项目，由该县县级领导分包、县直部门帮扶，每周深入项目工地解决问题，县五大班子会每月听取工作情况汇报；特别是围绕优化施工环境，每个重点项目分别明确县公安局、检察院和法院一名班子成员负责保障施工环境，其中10亿元以上项目专门设置警务室，全天候负责环境协调。同时，该县对区内企业实行每月25天安静生产日，除安全、环保检查外，其他任何部门未经政府允许不得随意对企业进行执法检查，为企业提供良好的发展环境。

  加强监督检查。该县纪委监察局、优化办把产业集聚区环境建设作为优化环境工作的重点，加强监督检查，每季度组织召开一次职能部门及重点科室测评大会；每个业务科室联系7～10家企业，每月开展一次走访，及时发现并解决环境建设中存在的困难和问题；设立环境投诉举报电话，不定期进行明察暗访，严肃查处违规行为，确保优化发展环境各项规定落实到位、见到实效。 

  （徐伟杰 秦玉平）