本报讯（通讯员谢仲达）近日，在省工商局召开的中原红盾市场巡查集中行动表彰大会上，市工商局被评为先进单位。2013年5月以来，市工商局紧紧围绕摸清底数、明确责任、普遍巡查、行政指导、执法办案五项工作目标，凝心聚力，真抓实干，使中原红盾市场巡查集中行动取得了显著成效。

  在制度保障上求严谨。在市场巡查集中行动中，该局对督导检查中发现的制度规定不完善、不具体、流于形式的地方，深入调查研究后，进行了补充完善，深化和细化，夯实市场巡查工作的制度基础。基层工商所制定完善了巡查责任制度、信息公示制度、巡查流程、工作纪律、信息录入及档案管理等制度。通过一系列配套制度的制定，为市场巡查集中行动顺利、有效实施提供了坚强保障。

  在巡查上求深入。该局在普遍巡查的基础上，突出五个方面的巡查重点，即突出对市场、商场、超市、步行街、城乡接合部等重点区域的巡查；突出对安全生产、危险化学品、投资担保等重点行业的巡查；突出对与群众利益密切相关的重点商品的巡查；突出对商标、广告、合同、网络商品交易等重点行为的巡查；突出对端午节、中秋节、国庆节等重要节点期间的巡查。在日常巡查的基础上，集中力量组织开展了成品油、投资担保、食品、农资、“黑网吧”、传销窝点、违法广告、网络商品交易等专项巡查，共关停非法加油站9家，排查发现涉嫌非法集资企业101家，端掉“黑网吧”10处，办理食品违法案件538起，农资案件270起，非法传销案件6起，商标侵权案件193起，违法广告案件104起，网监案件18起。

  在监管方式上求转变。在行动上，该局注重运用行政指导手段引导市场主体守法经营，通过口头或者书面的方式对市场主体实施提示、劝导、警示、建议等行政指导行为，规范市场主体的交易行为。在范围上，不仅对问题市场主体进行事后的管理性指导，而且对普通市场主体进行事前的预防性指导。在方式上，既有面对面指导，又有信息公告指导。在形式上，既有单个指导，又有集中指导。在理念上，实现监督管理从“事后处理”向“事前服务”转变。市场巡查集中行动开展以来，全市工商系统共实施行政指导39696户次，实现了由刚性监管向刚柔并济的转变，由管理向服务的转变，营造了和谐的执法环境。

  在行为监管上求突破。该局将发现问题的数量、查办案件的数量和质量等作为评价市场巡查行动的重要依据，重点围绕主体资格、商品质量及经营行为三大方面实施巡查，查处违法违章行为。执法人员在查办格式合同、商业贿赂、不正当竞争、虚假宣传、商标侵权、广告违法及网络商品交易等案件时不断实现突破，工商所在查办案件层次水平上不断提升。市场巡查集中行动开展以来，工商所查处1万元以上案件105起，县级工商局5万元以上案件8起。

  在方式方法上求拓展。市场巡查集中行动开展以来，该局在按照上级要求做好规定动作的同时，结合自身特色，在市场巡查方式方法上进行了有益的探索、创新，总结推广了“走出去巡查、请进来评议”、“红黄蓝”三色监管、市场主体巡查台账电子化三种市场巡查工作的创新做法，还在系统推广了三型监管区域法、局所联合巡查、交互巡查、菜单式市场巡查、主巡副巡制等工作方法，提升了发现问题、处理问题的能力。