本报讯（记者詹长松）3月4日，全市国土资源工作会议召开。会议总结了2013年我市国土资源工作成绩和经验，安排部署2014年主要任务，并对先进单位和个人进行了表彰。

  2013年，市国土资源系统按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求，坚持“保红线保发展保权益”，积极主动服务，严格规范管理，不断提高资源保障能力，圆满完成各项任务。

  一是深化“效能国土”建设，经济社会发展用地得到有力保障。合理安排新增建设用地指标7884亩，有力保障了省市重点项目、市十大建设项目、安居工程及产业集聚区项目用地；上报增减挂钩项目1.95万亩，保障县域重点项目182个，有效解决了用地计划指标不足问题。

  二是深化“生态国土”建设，耕地“红线”和地质环境得到有效保护。在全省率先完成基本农田划定工作，划定9125片永久性基本农田243万亩；严格落实耕地“占补平衡”制度，全年补充耕地9990亩，新增耕地面积8921亩，连续第十五年实现耕地占补平衡；进一步深化北部山区专项治理行动，将治理非法开采、加工矿产品范围从沿山县（市）区扩大到全市范围。

  三是深化“科技国土”建设，科技服务支撑能力得到进一步提升。数字焦作地理空间框架基本建成，完成了“天地图——焦作”和数字国土执法等六大应用示范系统及相关数据库。先后为市城管局、地震局等5家单位提供了政区图和城区图；为市水利局开展焦作水系规划建设、市投资集团公司进行新河两侧开发建设以及市林业局、园林局开展北部山区绿化和创森工作提供了详实的地形图，充分发挥了基础测绘地理信息的服务支撑作用。

  四是深化“人文国土”建设，群众合法权益得到切实维护。着力维护被征地农民权益，调整制定了《地上附着物征收（用）补偿标准》和《青苗补偿标准》，补偿标准较上一轮普调高20%；积极协调相关部门解决了遗留多年的被征地农民社保费缴纳问题，落实被征地农民社会保障费2472万元。稳步推进农村集体土地确权登记发证工作，累计投入资金5329万元，完成了农村集体土地所有权确权登记发证工作，启动并完成了30%的宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

  会议指出，2014年，全市国土资源工作的总体思路是按照“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的新定位，树牢“一个理念”（生态国土理念），探索“两项改革”（农村土地管理制度和机构职能改革），完善“三项机制”（节约集约评价机制、农村集体土地监管机制、共同责任机制），强化“四保能力”（ 保红线、保发展、保效益、保权益），夯实“五大基础”（规划体系、一张图监管、地理信息化、权属登记、干部队伍），着力构建国土资源管理新格局，持续提升国土资源保障水平，为建设美丽焦作、加快建设经济转型示范市、奋力走在中原经济区前列提供有力支撑。

  按照全省国土资源会议提出的“四保一促”（即：保“红线”、保发展、保效益、保权益、促改革）的要求，市国土资源局今年要重点做好以下五个方面的工作：严防死守保“红线”，推进焦作绿色发展；全力以赴保发展，推进焦作转型发展；节约集约保效益，推进焦作持续发展；依法依规保权益，推进焦作和谐发展；积极稳妥促改革，推进焦作示范发展。