本报记者  董柏生

  本报通讯员 郭炜生 马 兵

  春华秋实，硕果飘香。5年来，十二届市政协常委会紧紧围绕市委、市政府中心工作，议大事、谋转型、聚合力、促和谐，为建设中原经济区经济转型示范市、发展社会主义协商民主作出了积极贡献。

  服务发展大局

  认真协商议政。十二届市政协常委会召开全体会议6次，就市“十二五”规划纲要（草案）、建设中原经济区经济转型示范市实施方案（草案）、政府工作报告等重要决策部署，与市委、市政府深入协商，提出报告5份、建议400多条。召开常委会议29次，就推进城乡统筹、焦作新区建设、产业集聚区建设、发展城区文化旅游等开展协商议政，提交调研报告21份、发言材料85份、建议案和综合材料2份，提出对策建议400多条。3份调研报告以市“两办”文件转发。召开主席会议37次，就中心城区发展、公共文化服务体系建设和人民政协内部重要工作等开展协商。各专门委员会举行专题协商80多次，就耕地保护、水污染治理等与有关部门开展了对口协商。

  搞好调查研究。围绕金融业发展、自主创新体系建设、现代物流业发展等开展调研43次，形成调研报告43份，提出建议260多条，被市领导批示50多人次。围绕社会关注的雾霾天气，开展全市大气污染有关情况专题调研。市委副书记、市长张文深要求市政府在谋划安排工作时作为重要参考，力争使焦作的天空变得更蓝、空气变得更清新。

  开展专题咨政。围绕制订我市“十二五”规划，组织各专门委员会、各民主党派和工商联、各县市区政协调研论证，提出70多条修改意见。围绕中原经济区建设，及时就我市与周边城市开展区域经济合作进行研讨。围绕经济转型示范市建设，面向政协委员和社会各界征集论文110篇，并召开座谈会建言献策。

  发挥文史资政作用。创办《学习与文史》杂志，出版《文化焦作》《焦作城区文化旅游》《焦作政协60年》，协助全国政协完成《大运河画册》《名人故居》和建国后文史资料征集编撰工作，与省文物局联合主办许衡诞辰800周年纪念大典活动。

  参与重点项目建设。市政协领导多次带领责任单位有关人员，深入南水北调征迁安置和“十大建设”分包项目现场，调研工作开展情况，协调解决存在问题，研究制定推进措施，督导项目建设进度，推动了工作的顺利开展。

  助力民生改善

  组织视察活动。十二届市政协常委会开展常委视察10次、专项视察33次、联合视察8次、异地视察5次，形成视察报告46篇，就城市水系建设、郑焦城际铁路建设、国际太极拳文化交流中心暨全民健身中心建设、涉农补贴、城市交通等民生工作，提出意见建议300多条。

  提高提案质量。面向社会公开征集提案线索，编印《政协重要提案选报》，建立健全提案督办、专办、协办机制。组织政协委员和提案承办单位开展双向互评工作。5年来，审查立案的2637件提案中办复2636件，提案质量、办理质量、服务质量有了明显提高，一批优秀提案、承办单位、提案工作先进个人受到表彰。

  及时反映社情民意。制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》，进一步完善信息网络。集中开展收集和反映社情民意信息活动，向市委报送专题报告。市委书记孙立坤要求有关部门不推不拖，列出时间表，解决委员反映的问题。各责任单位逐条分析研究、制定具体解决办法，促进了有关工作的落实。5年来，共收集社情民意信息线索1260多条，编发《社情民意》专报56期，向全国政协、省政协、市政府网络联系平台报送信息147条，不少社情民意信息已经或正在转化为便民惠民的具体举措。

  认真开展民主评议。配合市委、市政府，制定《关于开展民主评议工作的实施办法》，先后对市教育局、市人社局提案办理工作和市食品药品监管局全面工作开展民主评议，受到社会关注和好评，扩大了民主评议的社会影响。

  统一委派民主监督员。出台《关于委派市政协委员担任民主监督员的实施办法》，向市直15个部门统一委派75名民主监督员，并召开民主监督员工作座谈会，推动民主监督员委派工作有序有效开展。

  广泛合作联谊

  加强同民主党派、工商联和无党派人士的合作共事。十二届市政协常委会邀请各民主党派、工商联和无党派人士参加政协组织的重要会议和视察调研，召开履行政协职能经验交流会，互相借鉴，共同提高。坚持市政协与各民主党派、工商联秘书长联系会议制度，相互包容，加强合作。

  增进同民族宗教、港澳台侨和各族各界的团结联谊。宣传贯彻党和国家的民族、宗教政策，建立海外知名人士档案，走访看望“三胞三属”和在焦投资的港澳台侨企业家，调研侨务、台资企业和曹谨研究会工作，接待台湾“中国青年大陆研究文教基金会”参访团，到台湾开展旅游推介和太极拳交流活动，成立焦作市竹林七贤文化艺术研究会、市政协书画摄影艺术院、市创意产业协会，召开知识分子和新社会阶层代表人士座谈会，促进各界人士的团结和联合。

  密切政协系统内部的协同交流。分别召开县市区政协工作座谈会、政协主席联系会和政协办公室主任联系会，同县市区政协开展联合视察调研活动。配合省政协在我市召开3次省辖市政协专门委员会工作座谈会，协助省政协和全国政协完成多项视察调研任务。参加全国16省（区）35市（县）政协工作研讨暨经济协作会议、部分中心城市政协主席恳谈会，热情接待外地政协来我市参观考察。

  加强自身建设

  加强理论学习。十二届市政协常委会采取多种形式，学习中共十七大、十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习协商民主理论和新时期关于加强人民政协工作的一系列文件，学习中原经济区建设和经济转型示范市建设的有关政策，积极引导广大政协委员把思想和行动统一到中央和省、市的安排部署上来。

  着力“三化”建设。协助召开中共焦作市委政协工作会议，出台《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，对各县市区和有关部门贯彻落实情况进行调研检查。制定完善规章制度40多项，促进了政协工作的制度化、规范化、程序化。

  改进工作作风。贯彻落实中央八项规定，坚决抵制和纠正“四风”。印发《关于改进工作作风、密切联系政协委员和人民群众的规定》，改进视察调研形式，精简会议活动，压缩文件简报，严格公务接待，践行群众路线，厉行勤俭节约。

  激发委员活力。组织委员开展“三比两争”活动，建立主席会议组成人员联系常委、常委联系委员、委员联系社会工作机制，规范委员管理、统计述职、考评表彰制度，搭建服务委员平台，组织委员述职。广大政协委员经常开展政策宣讲、科技帮扶、法律咨询、慈善捐赠活动，为下岗职工和困难群众送技术、送知识、送岗位、送温暖，涌现出一大批履行“一岗双责”好典型，树立了政协委员履职为民的好形象。

  加强宣传工作。召开市政协宣传信息工作会议，举办庆祝人民政协成立60周年、中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年系列活动，改版焦作市政协网站，开展“优秀委员风采”主题宣传活动。编发《焦作政协》225期、《政协委员之声》119期，在市级以上媒体发表稿件610余篇（幅）。5次被省政协评为宣传信息工作先进单位。

  过去5年，十二届市政协常委会坚持中国共产党的领导，围绕中心、服务大局，以人为本、履职为民，增进团结、发扬民主，解放思想、继承创新，加强委员和机关干部队伍建设，在工作中积累了丰富而宝贵的经验。

  未来5年，十三届市政协常委会将继往开来、团结一心，改革创新、锐意进取，以昂扬的精神状态、务实的工作作风，为加快经济转型示范市和美丽焦作建设、全面建成小康社会作出新的贡献，谱写人民政协事业更为精彩的华美乐章。