近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于厉行节约反对食品浪费的意见》,严禁党政机关向企事业单位转嫁公务活动用餐费用,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。意见还要求各地推进单位食堂节俭用餐,鼓励餐饮企业积极发展大众餐饮。新华网记者为此专门调查发现,中国各地正在悄然建起的“廉政食堂”,以公务用餐文明打破铺张浪费的恶习,引领科学文明的餐饮消费模式。
有关资料显示,我国每年公款吃喝开支达到了9000亿元,公款吃喝耗费之大令人叹为观止,更有百姓感叹“公款一顿饭,百姓几年粮”。而自去年以来,在全党上下践行群众路线,反对奢侈浪费、奢靡之风的大背景下,“廉政食堂”作为对付公务接待失度、堵塞“三公”消费漏洞的举措,既为基层、为相关各级工作人员减负,同时也为部分党政干部大肆公款吃喝这一“形象”的纠偏,更重要的是“廉政食堂”的设立遏制了盲目攀比、铺张浪费、大吃大喝的问题,有效预防和解决了餐桌上的腐败。可以说,此举是一举多得。
然而,“廉政食堂”纵有千般好处,但如果缺乏严格的制度监管,其到底能坚持多久,就很难给出准确的预测。毕竟,习惯了挥霍浪费的少数官员总会以各种各样的“对策”消解现实的束缚,就像一直以来的“四菜一汤”规定,最终大多沦为纸面上的要求。
多年以来,“三公”消费之所以居高不下甚至愈演愈烈,究其实质,就在于对经费的管控不到位、对权力运作的约束尚有缺漏。“廉政食堂”要想真正炖出廉政的菜来,让廉政的香火延续下去,关键得靠加强对权力运行的监控,提高制度执行力和威慑力。只有切实将廉政制度落到实处,才能达到有效防腐治腐的根本目的。为此,一方面,要加强对“三公”经费的管理,严格实行定额接待、定额开支、定员陪同等制度,让公务接待活动受到包括民众监督在内的各种强力监管,使纳税人的每一分钱都花得明明白白,经得起“阳光”的考验。另一方面,要织牢制度的笼子,加强对官员权力运作的制约,加大对违规者的处理惩戒力度,防止权力的欲望在诱惑面前把持不住。
法不严则不力,治不严则无获。制度如果没有有效的执行力,制度对人的约束就会大打折扣,人们对制度的敬畏感就无从谈起。“廉政食堂”饱含着上上下下对廉洁从政的热切期盼,只有实现对接待经费的彻底公开和对权力运作的无缝监督,“廉政食堂”才能落地生根,长久推行下去,炖出清香可口的廉政菜肴。