今年，我市要在深化行政审批制度改革上实现重大突破，进一步解决制约行政审批效率的瓶颈问题，实现创优发展环境的目标，关键要大力创新行政审批运行机制。

  创新是进步的灵魂，是兴旺发达的不竭动力。行政审批运行机制的创新，应该体现制度价值的先进性、制度设计的科学性和制度操作的规范性。

  创新行政审批运行机制，首先要推行“三集中、三直接”的行政审批运行机制。全面推行“三集中、三直接”改革，各部门行政审批职能向一个科室集中，行政审批事项向行政服务中心集中，行政审批权力向服务窗口集中。实现行政审批事项在中心窗口一次性直接受理、一站式直接办结、一个口直接缴费。各有关单位对行政审批职能进行整合，将审批事项集中到行政事项服务科；行政事项服务科要整建制集中进驻行政服务中心，做到职能整合到位、事项进驻到位、窗口授权到位，窗口直接受理率、办结率和缴费率均达到100%。   

  创新行政审批运行机制，其次要推行“审批授权首席代表负责制”。各窗口单位要确立一名首席代表，具体负责行政审批日常工作。对首席代表要充分授权，本单位权限范围内的审批事项由首席代表签字办结，做到窗口受理、窗口审批、窗口办结。

  创新行政审批运行机制，第三要建立综合审批服务窗口和网上服务大厅。在大厅设立综合审批服务窗口，集中受理和协调办理联审联办事项。对业务量较少单位的行政审批和服务事项实行委托审批，由综合审批服务窗口集中受理和办理。升级焦作市电子监察系统，建立全市网上服务大厅，实现行政审批等行政行为网上公开、网上受理、网上办结、网上监督、网上投诉、网上反馈。

  创新行政审批运行机制，第四要建立行政服务中心分中心管理制度。设置车管、运管、房产、出入境管理、社保医保、公积金管理等六个分中心，由市行政服务中心负责制定行政服务中心分中心管理制度，对分中心进行指导、管理、考核。

  只要把着力点放在建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制上，把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败，从内容上推行政务公开，从行为上方便服务对象，我市的行政审批运行机制创新必将取得丰硕成果，打造全省行政审批标准化试点市、行政审批制度改革走在全省前列的目标一定能够实现。