本报讯 5月19日上午，温县召开工业经济发展、产业集聚区建设暨对外开放推进大会。县委书记魏曰高，县委副书记、县长李英杰分别讲话，县委副书记黄腾主持会议。

  会前，温县四大班子领导带领县直有关单位和各乡镇主要负责同志，对产业集聚区重点项目建设情况进行了集中观摩。观摩组先后到福沃重工工业园三区、祥曌精密薄板公司年产40万吨精密薄板、麦格里（温县）生物科技园、提篮食品公司年产10万吨速冻食品、石磨坊食品公司年加工50万吨面制品、光大百纳公司年产100万套防火门及高科技消防产品、温县中原泛家居产业园、柏元高科公司年产35万吨新型材料项目等建设工地实地察看，听取项目建设工作汇报，详细了解项目推进情况。

  魏曰高在讲话中指出，工业经济发展、产业集聚区建设、对外开放三项工作都非常重要，都是建设富强温县、富裕温县的关键工作。发展工业是路径，解决的是道路问题；产业集聚区是载体，解决的是抓手问题；对外开放是举措，解决的是方法问题。这三项工作相辅相成、密不可分，是建设富强温县、富裕温县的统一体，都需要认真对待，认真研究，大力推进。

  关于工业经济发展工作，魏曰高强调，发展工业是路径，要坚定不移地实施工业强县战略。一要靠科技创新驱动发展。要建好科技创新平台，培养科技创新人才，实施科技创新项目，完善科技创新政策，保护科技创新成果，不断提高科技的支撑能力，努力走出一条依靠科技创新实现跨越发展的道路。二要靠名牌名标引领发展。企业要增强品牌意识，制订创建计划、创建措施，积极开展创建活动。部门要加大培育力度，科学制订培育规划，特别是对制革、制鞋、山药、调料、小麦种子、汽车锻配件等产品，要作为温县品牌去培育、去推介，努力打造成温县品牌。三要靠开放合作加快发展。要解放思想，以博大的胸怀、真诚的态度，打开大门，创新方法。对内做到相互支持、相互扶持、互补不足、抱团发展；对外做到相互交流、相互合作、引进资金、引进技术，以合作解决发展难题，以合作拓展发展空间，以合作赢得发展机遇，以合作实现发展跨越。四要靠规范管理健康发展。要推进企业规范化建设，把企业规范化建设作为一项重要工作，规范制度管理，规范现场管理，规范技术管理，注重标准管理，注重文化管理，注重人性管理，切实通过管理，增强发展的内在动力，树立企业的良好形象。要推进企业上市，加强宣传引导，健全工作机制，完善激励政策，搞好协调服务，大力度推进企业上市工作。

  关于产业集聚区建设工作，魏曰高指出，产业集聚区是载体，要坚定不移地实施产业集聚区升级战略。一要坚持特色集群发展。重点发展食品加工业和装备制造业，大力培育产业链条健全、专业协作机制完善、竞争力强劲的产业集群，形成现代产业体系，提高产业的影响力和竞争力。发展特色产业集群，也要敢于无中生有，对于科技水平高、市场前景好、能形成规模的项目，要积极引进。二要坚持生态低碳发展。要注重环境建设，结合新老蟒河整治改造，努力打造生态良好、环境优美、特色鲜明的滨河产业集聚区。要加强环境保护，严格环保准入门槛。三要坚持节约集约发展。要节约集约用钱，发挥好财政的杠杆作用，搞好融资平台建设，积极创新投融资模式，切实提高自身造血功能，提高自我发展能力；要把有限的资金用在刀刃上、用在办大事上，真正有目标、有计划，干一件是一件，干一件成一件；要节约集约用地，要完善土地使用税征管机制，同时要加大土地收储力度，优化土地资源配置，保障重大项目用地；要节约集约用水，将理顺水资源管理体制、关闭自备井，作为一项重要工作，进一步提升水资源管理水平。四要坚持产城融合发展。要按照“四区联动”的要求，加快城区向东、向南发展，实现城区与产业集聚区的有机对接。要坚持把产业集聚区作为城市建设的一部分，加大基础设施建设力度，提高产业集聚区的综合承载能力。要落实好“一基本两牵动”的要求，引导农村人口向城镇转移就业，实现就地就近城镇化。

  关于对外开放工作，魏曰高指出，对外开放是举措，要坚定不移地实施开放带动战略。一要解放思想促进开放。要确立合作共赢的理念，舍得拿出最好的资源来吸引战略投资，敢于让投资者参股、控股，实现以资产换资金、以存量换增量，实现共赢发展。二要招商选资有序开放。要实事求是，重优势、重特色、招大商。要在引进大企业上下功夫，要在引进整体迁建企业上下功夫，要在引进高新技术企业上下功夫。三要激发内力助推开放。要关心本土企业，注重发挥企业招商的主体作用。要优化人文环境、法治环境、服务环境。

  魏曰高号召全县上下，要进一步提升认识，统一思想，强化措施，奋发有为，努力做好各项工作，为建设富强温县、富裕温县作出新的更大贡献。

  李英杰在讲话时指出，会议主要是贯彻省、市有关会议精神，安排温县工业经济发展等工作。此次合并召开工业经济发展、产业集聚区建设暨对外开放三个会议，希望大家把更多的时间和精力用到推动工作开展上。

  关于工业经济发展工作，李英杰指出，一要高度重视工业发展。要统一思想、提高认识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把工业发展好，把经济总量提上去。二要加快工业发展步伐。即要实现产业集群发展，提升科技创新能力，加快企业上市步伐，加快实施“退二进三”，抓好经济运行监测。三要优化发展环境。一是优化硬环境。要进行科学规划，加强城市建设和美丽乡村建设，持续实施水系建设、植树造林和城市绿化，完善公共交通、水电气热供应、教育、卫生、文化、商业、金融、物流等公共服务功能。二是优化软环境。全面清理行政审批和行政服务类事项，提高行政效能；县政府有关部门要加强与市直主管部门的沟通对接，确保如期运行新的行政审批体制；认真开展企业和项目建设周边环境整治。三是优化信用环境。各级各部门要带头维护政府信用，做到诚信招商、诚信待商、诚信留商。

  关于产业集聚区建设工作，李英杰指出，要倾全县之力建设产业集聚区，真正把这一工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓出成效。一要认清当前形势。正视工作中存在的矛盾和问题：一是争先进位的压力很大；二是项目推进不快；三是产业集聚度不高；四是节约集约意识不强；五是创新能力不强。对于这些问题，我们要认真研究、深入分析，在下一步工作中加以解决。二要强力推进产业集聚区建设。要坚持规划先行，推进项目落地，加快项目建设，完善基础设施，集约节约发展，创新体制机制，加强监督管理，严格考核评价，努力争创全省“十快”产业集聚区和一星级产业集聚区。

  关于对外开放工作，李英杰指出，要真正在招商引资和对外贸易上实现突破。重点要抓好以下三方面工作：一要开展全民招商。二要突出招商重点。三要拓宽开放领域。即加大服务业开放力度，加大社会事业领域开放力度，深化城乡建设领域开放，深化农业领域开放，扩大外贸领域开放。

  就进一步做好各项保障工作，李英杰要求，一要加强领导。各相关部门要高度重视，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，充分发挥各自职能，主动衔接沟通，加强指导服务。二要协调配合。各部门、各乡镇要树立大局意识，既要各司其职干好本职工作，又要加强配合形成合力，齐心协力把各项工作严格落实到位。三要强化责任。各乡镇、各部门要对承担的目标任务，逐项进行深入分析检查，对工作难点和薄弱环节要集中时间、人力、物力，实施重点突破。特别是对县委经济工作会议、《政府工作报告》、十大工程建设确定的工作任务，各级各部门要进一步转变工作作风，提高工作效率，提升工作质量，确保各项工作快速推进。四要严格督查。两办督查室和纪检监察部门要发挥职能作用，切实加强督导检查，启动问责程序。

  会上，县委常委、副县长董红倜宣读了《温县人民政府关于表彰2013年度全县工业发展先进企业、招商引资、承接产业转移、企业服务活动及信息化建设先进单位的决定》；随后，对2013年度全县工业发展先进企业、招商引资、承接产业转移、企业服务活动及信息化建设先进单位进行了表彰；北冷乡、祥云镇分别在会上作了典型发言。同时，会议还下发了加快产业集聚区建设专项工作方案、产业集聚区星级和“十快”创建考核办法、乡镇经济社会发展和县直部门目标考核评价工作试行办法等文件（征求意见稿）。

  （黄福兴）