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焦作市建设工程项目优化审批流程试行方案
强化红线意识 促进安全发展
为经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚实保障
中共焦作市纪委关于对六起违反
中央八项规定精神典型问题的通报
 
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3上一篇  下一篇4 2014年6月4日 放大 缩小 默认        

强化红线意识 促进安全发展
为经济转型示范市和美丽焦作建设提供坚实保障

市人民政府副市长 李海松
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  今年6月份是第十三个全国安全生产月,活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。开展安全生产月活动,旨在通过弘扬安全文化,营造浓厚氛围,实现安全生产。当前,正值我市加快经济转型示范市和美丽焦作建设的关键时期,各级各部门要以安全生产月活动为契机,迅速掀起热潮,通过强化红线意识促进安全发展,推动我市安全生产形势持续稳定好转。

  思想认识要提升。安全生产事关人民群众生命安全,事关改革发展稳定大局。习近平总书记强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。我们要强化红线意识,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,始终把人民群众生命安全放在首要位置,始终把保护人民群众生命安全作为首要任务,切实把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级结合起来,确保安全生产与经济社会同步协调发展。要坚决克服麻痹思想和懈怠情绪,常怀敬畏之心、戒惧之意,始终做到居安思危、如履薄冰。要切实把安全生产这一重任记在心上、扛在肩上、抓在手上,敢于担当、善于担当,履行好安全生产的神圣使命。

  责任落实要到位。只有各方责任都落实到位,才能真正撑起安全生产的一片蓝天。要建立完善党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,严格落实地方政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,努力把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一个人员。要建立完善安全生产目标考核体系,加大安全生产指标在经济社会发展和社会管理综合治理中的考核权重,强化督促检查,严格执行安全生产一票否决,以硬性约束推动责任落实。要严肃责任追究,强化事故处理,加大问责力度,严格执行事故原因未查清不放过、责任人员未受到追究不放过、事故防范措施未落实不放过、职工群众未受到教育不放过“四不放过”,以责任追究倒逼责任落实。

  宣传教育要深入。做好安全生产工作,离不开全社会的共同努力和参与。要强化红线意识的宣传,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,面向基层、面向企业、面向职工,充分利用广播、电视、电台、报纸、网络等各类媒体,通过开展安全文化进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭,努力提高全民安全素质。要强化红线能力的培训,采取集中培训、区域培训、半工半培、送教上门等多种形式,严格企业入厂、入车间、入岗位“三级”和新技术、新工艺、新设备、新材料“四新”教育培训,狠抓特种作业和重点岗位持证上岗,努力提升从业人员安全技能,力争使人人成为安全监督员、安全生产者。

  长效机制要完善。建立完善安全生产长效机制是做好安全生产工作的必然要求。要完善隐患排查治理机制,建立隐患排查治理信息化体系,对重大隐患整改治理情况实行在线监控。要完善安全生产诚信机制,将安全生产纳入社会诚信整体规划,建立检查考核办法,实行黑名单制度。要完善安全生产执法和监督机制,创新安全生产监管方式方法,促进专项执法的规范化、常态化。要完善安全生产惩处机制,积极推进过程追究、隐患追究等事前预防性问责,对隐患排查治理和打击非法违法不力的,要比照事故进行追究,约谈问责地方、部门和企业负责人,切实将工作做到事故发生前。

  排查整治要严格。防范和遏制重特大事故是安全生产工作的首要任务。要深入开展隐患排查治理,严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场“四不两直”方式,全面彻底地开展隐患排查治理,确保隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。要深入开展打非治违专项行动,坚持“严”字当头,采取铁腕措施,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”,依法依规严厉打击无证无照等非法违法生产经营建设行为,做到发现一起、严惩一起,始终保持对非法违法行为的高压态势。要深入开展集中整治,突出关键时段,突出道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、煤矿和非煤矿山、人员密集场所、油气输送管道和城市燃气等关键领域,加大集中整治力度,及时消除安全隐患。

 
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