本报讯（记者郭树勋）示范区积极创新农村土地经营方式，通过建立健全农村土地流转服务组织和交易平台，规范土地流转行为，发展多种形式的规模经营，不断提高土地的利用率和产出率，促进农村产业发展和农民增收，加快城乡一体化进程，促进现代高效农业发展，力争通过3～5年努力，使全区土地流转工作走在全市前列。

建立完善土地流转服务体系。示范区积极建立区、乡镇街道、村三级土地流转服务体系，完善土地流转工作机制。区农办成立区级土地流转服务中心，重点负责土地流转的工作指导和管理,建立土地流转信息库,为跨乡镇街道土地流转提供服务、仲裁纠纷。各乡镇街道以农业部门为依托，实行“两块牌子一套人马”，建立乡镇街道土地流转管理服务中心，重点负责土地流转的政策咨询、供求登记、信息发布，办理土地流转合同的签证，对土地流转合同的登记、变更等情况进行备案，对土地流转纠纷进行调解等工作。各村建立土地流转服务站，由各村会计兼任信息联络员，重点负责及时掌握农户土地流转的意愿并进行登记，提供规范的土地流转合同文本和流转信息，督促流转双方依法签订合同。

建立健全土地流转市场。区、乡镇街道依托土地流转服务体系建立土地流转集中交易市场。区、乡镇街道两级逐步建立土地流转交易工作场所，配备专职工作人员，配置必要办公设备，完善工作制度和服务流程，建立土地流转市场。区、乡镇街道土地流转服务机构及时收集土地流转的相关信息，建立区、乡镇街道两级土地流转信息库，统一管理土地流转信息资源并及时向社会发布；村土地流转服务站利用村务公开栏及时发布土地流转信息，促进农村土地流转市场化运作。

大力培育扶持规模经营主体。示范区积极探索多种形式的规模经营模式，积极发展专业大户、农民专业合作社、龙头企业等规模经营主体。目前，示范区已经涌现出不少依托农民专业合作社进行土地流转的典型。示范区通过扶持有实力的龙头企业通过土地流转，投资兴办规模较大和外向度较高的标准化农业种植基地，为本企业提供充足的优质加工原料。同时，扶持具有较高农艺技能、社会信誉良好的专业大户和农业技术人员、村干部通过土地流转先行开展规模经营。扶持农民专业合作社发挥桥梁纽带作用，开展土地流转，吸纳更多的农户集中连片规模经营，促进品牌农产品、标准化生产基地快速发展。扶持务工返乡人员创建规模经营主体。鼓励外出农民工回到户籍所在地利用当地土地资源，充分发挥自己在技术、资金、信息方面的优势，通过流转土地建设创业基地，加大对创业基地（园区）的扶持和服务力度，努力为创业者搭建创业平台。鼓励土地向有资金、懂技术的回乡创业农民工手中流转，将农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划。扶持全民创业活动中涌现出的规模经营主体。