本报讯(通讯员谢仲达)今年年初以来,市工商局以依法行政为核心,大力推进法治工商建设,努力实现监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”。
坚持教育与规范相结合,推进法治工商队伍建设。面对快速发展的市场经济和日益繁重的监管形势,该局始终把依法行政作为一切工作的生命线,并着力以依法行政的创新理念统一思想认识。该局围绕“提高执法效能,规范执法行为”,强化“法治行政、效能服务、科学管理”三大理念,大力推进工商工作制度化、规范化、程序化、法治化以及监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”等法治理念,将强化依法行政理念作为推进依法行政的工作目标,采取了一系列工作措施,使全体干部以法治谋全局,用法律的思维审视问题、处理问题、解决问题的能力有了明显提高,为提升焦作工商依法行政水平奠定了坚实基础。
坚持执法与服务相结合,努力服务焦作经济发展。该局一方面严格执行《行政许可法》,逐步建立健全与经济一体化相适应的市场准入体系;另一方面加大窗口规范化建设力度,制定了《窗口工作人员岗位职责》等规章制度,通过强化“首办(首问)责任制”“限时办结制”等服务机制,进一步扩大“绿色通道”服务范围。
坚持解放思想与改革创新相结合,与时俱进推进依法行政。一是以信息化推进法治工商建设。该局整合登记窗口、“12315”指挥中心、广告监测等行政资源,建立统一指挥、集中受理、快速反应的响应机制,提升依法行政工作效能;推广应用登记、监管、办案三大业务信息系统,加快移动巡查办案系统和数字化工商所建设,用规范、统一、高效的信息化工作平台,杜绝说情风、人情案,避免行政执法中出现错误。二是以行政指导提升行政执法效能。该局积极探索创新行政指导管理系统,建立健全行政指导的立项审议、监督检查、效果评估工作制度,全面实施登记注册助导制、规范经营劝导制、执法办案疏导制和服务兴企引导制,提升行政服务效能。三是以创新为抓手深化行政执法监督。该局以政务公开和廉政文化建设为抓手,全面实行政府信息公开,落实“开门办工商”,通过“上网络、上墙面、上手册、上媒体”等渠道,以账簿清单的形式,公开执法职能和职权范围,开辟网络论坛,设立“一线两箱”(监督热线、举报信箱、电子邮箱),同时主动邀请人大代表、政协委员及社会各界人士对执法过程进行监督,大力推行执法案件回访制、执法责任考评制,提高法治监督效能。